Решение № 2А-319/2019 2А-319/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-319/2019

КОПИЯ

Дело №2а-319/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Приаргунск 27 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой Приаргунского района при проведении проверки законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <адрес>, вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля ознакомится с содержанием данных сайтов можно свободно. Ограничения на передачу, копирование и распространение материалов сайта- отсутствуют. На основании информационных материалов сайта <адрес> имеются публикации на тему суицида, а также депрессивно- направленного характера публикации.

Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. По вступлении решения суда в законную силу направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения указателей страниц сайтов с URL-адресом <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

В дальнейшем прокурор уточнил требования просит суд признать информацию, содержащую публикацию на тему суицида, а также депрессивно- направленного характера, размещённую на странице сайта с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>) В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому в силу ст. 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, в судебное заседание не явилось, заместитель руководителя ФИО1 направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело без их участия, поэтому в силу ст. 150 КАС РФ суд счёл возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 вышеназванного закона, основанием для включения в реестр данных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ неограниченного круга лиц к странице сайта с URL-адресом <адрес>, на которой выявлен факт размещения противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации: публикации на тему суицида, а также депрессивно- направленного характера. Материалами дела подтверждается, что доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с их содержанием может любой интернет-пользователь. Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12).

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», установлен перечень информации, запрещенной для распространения среди детей к которой, в том числе относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно с п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно ч.1 ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещение на указанной Интернет –странице запрещенной к распространению направлено на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних и молодежи в обход установленных законодательством требований.

В соответствии со ст. 15.1 выше указанного федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На время рассмотрения дела при проверке сайта с URL-адресом <адрес> в указанном реестре не содержится.

Кроме того, обеспечение доступа к информации, размещенной на обозначенной Интернет- странице, вызывает интерес к совершению суицида. Несовершеннолетний гражданин, не имеющий твердых жизненных установок, может воспринять данную информацию как призыв к действию и совершить самоубийство, в связи с изложенным, суд удовлетворяет требования прокурора, размещенная на указанном сайте информация, подлежит запрету.

На основании п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Приаргунского района Забайкальского края удовлетворить.

Признать информацию, содержащую публикацию на тему суицида, а также депрессивно- направленного характера, размещённую на странице сайта с URL-адресом <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (672027, <адрес>).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий-подпись.

Согласовано: судья- Н.И.Кустова.