Постановление № 5-507/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-507/2024

Дело № 5-507/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001291-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«23» сентября 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-507/2024 (№) в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

22 мая 2024 года с 14 час 09 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1.

Перед началом таможенного контроля Чжоу Ся таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары:

- вакуумная упаковка красного цвета с надписью «кмин ФИО2», «ресторан специально пользуется» и другими надписями на иностранном языке, в количестве 139 шт., общим весом 1,7 кг.,

- вакуумная упаковка красного цвета с надписью «Кунжут», «ресторан специально пользуется» и другими надписями на иностранном языке, в количестве 181 шт., общим весом 2,2 кг.,

- чековая книжка для заказа с бумажной обложкой коричневого цвета, на страницах имеется надпись «китайские продукты оптом», в количестве 19 шт., общим весом 2,2 кг.,

- пакет из полимерных материалов красного цвета с надписями на иностранном языке, в количестве 20 шт., общим весом 0,5 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 6,6 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта № от 25 июля 2024 года наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлены как:

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, ФИО3 тминовый, 500 g,

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, Кунжут, 500 g,

- печатное издание, в виде блокнота, состоящего из сброшюрованных листов белого и розового цветов, чередующихся между собою, на которых типографским способом нанесены надписи и табличная форма ресторанного счета,

- полипропиленовый мешок комбинированных цветов, прямоугольной формы, размерами 215*495 мм.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 22 мая 2024 года на территории РФ составила 5518 руб. 27 коп. (л.д. 45-49).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 26 июля 2024 года товары:

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, ФИО3 тминовый, 500 g, в количестве 139 шт., общим весом 1,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3923 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 983 руб. 22 коп.,

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, Кунжут, 500 g, в количестве 181 шт., общим весом 2,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3923 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1280 руб. 31 коп.,

- печатное издание, в виде блокнота, состоящего из сброшюрованных листов белого и розового цветов, чередующихся между собою, на которых типографским способом нанесены надписи и табличная форма ресторанного счета, в количестве 19 шт., общим весом 2,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4820 10 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1706 руб. 11 коп.,

- полипропиленовый мешок комбинированных цветов, прямоугольной формы, размерами 215*495 мм., в количестве 20 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3923 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 282 руб. 88 коп.,

Товары №№ 1,2,4 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Обращение упаковки (укупорочных средств) на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

Товар № 3 под какие-либо запреты и ограничения не подпадает.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 августа 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанному в протоколе об административном правонарушении гражданкой КНР ФИО1 адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, повестка не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования ФИО1 (л.д. 32-35), пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а для передачи третьему лицу на рынке пгт Забайкальск на безвозмездной основе. Документов и чеков, подтверждающих стоимость товара, не имеет, с таможенным законодательством не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товара признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 137), протоколом опроса лица (л.д. 32-35), заключением эксперта (л.д. 45-49), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 51).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 76), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, ФИО3 тминовый, 500 g, в количестве 139 шт., общим весом 1,7 кг.,

- вакуумная упаковка, в виде пакета из полимерного материала красного цвета с маркировкой иероглифами, на латинице и кириллице, прямоугольной формы, размерами 20*30 см., маркировка: XINPU, Кунжут, 500 g, в количестве 181 шт., общим весом 2,2 кг.,

- печатное издание, в виде блокнота, состоящего из сброшюрованных листов белого и розового цветов, чередующихся между собою, на которых типографским способом нанесены надписи и табличная форма ресторанного счета, в количестве 19 шт., общим весом 2,2 кг.,

- полипропиленовый мешок комбинированных цветов, прямоугольной формы, размерами 215*495 мм., в количестве 20 шт., общим весом 0,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов