Решение № 2А-387/2019 2А-387/2019~М-465/2019 М-465/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-387/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магистральный 19 декабря 2019 года

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Антоневич М.Ф.,

при секретаре Стригун С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-387/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю и старшему судебному приставу Казачинско-Ленского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Иркутской области о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Казачинско-Ленского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Иркутской области (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель Казачинско-Ленского РОСП), обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указала, что 25.07.2016г. на основании исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем Казачинско-Ленского РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментных платежей с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано в ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району, в постановлении указан размер задолженности по алиментам на момент передачи производства в сумме 4402 рублей. Данное постановление в ее адрес не направлялась. Считает его незаконным, поскольку оно противоречит фактическим данным о размере задолженности должника ФИО2 по уплате алиментов, никаких выплат должником на содержание сына не производилось.

В связи с чем, просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Казачинско-Ленского РОСП от 08.11.2018 года по исполнительному производству №-ИП, обязать рассчитать задолженность с учетом индексации за период с 15.02.2016г. по 08.11.2018г., обязать рассчитать размер неустойки по алиментным платежам за период с 15.02.2016г. по 08.11.2018г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Казачинско-Ленского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области, в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Должник ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

От административного ответчика- старшего судебного пристава Казачинско-Ленского РОСП ФИО3 поступили возражения, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать. Считает заявленные административным истцом требования необоснованными, поскольку постановлением от 08.11.2018 г. принято решение о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов в связи с изменением места жительства должника, не устанавливает размер задолженности. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 31.07.2016г. произведен расчет задолженности по алиментам должника за период с 15.07.2016 по 31.07.2016, установлен в размере 4402 рублей. Расчет задолженности по алиментам за период с 01.08.2016 по 08.11.2018г. не производился. Обязанности по расчету неустойки не входят в полномочия судебного пристава-исполнителя.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. ст. 60, 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 2, 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ "Об исполнительном производстве"), ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее по тексту - Федерального закона "О судебных приставах"), задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 25.07.2016 года судебным приставом-исполнителем Казачинско-Ленского РОСП ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 по взысканию алиментов на содержание ребенка.

31.07.2019г. судебным приставом-исполнителем Казачинско-Ленского РОСП ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам и установлен размер алиментов должника ФИО2 за период с 15.07.2016 по 31.07.2016 в размере 4402 рублей.

31.07.2019г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку исполнительный лист был направлен для исполнения по месту работы должника.

В последствии в рамках исполнительного производства постановления об окончании исполнительных производств по исполнительному производству в отношении должника ФИО2 были отменены старшим судебным приставом, производство по исполнительным производствам возобновлялось, исполнительным производствам присваивались новые номера №-ИП, №-ИП.

08.11.2018г. судебным приставом-исполнителем Казачинско-Ленского РОСП вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, которым исполнительное производство №-ИП передано для дальнейшего исполнения в ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району по месту жительства должника ФИО2. В данном постановлении указана задолженность по исполнительному документу в сумме 4402рублей.

Административным истцом оспорено постановление судебного пристава-исполнителя от 08.11.2018 о расчете задолженности по алиментам.

Оценив, представленные доказательства, суд считает установленным, что расчет задолженности по алиментам должника ФИО2 установлен постановлением от 31.07.2016 за период с 15.07.2016 по 31.07.2016, и данное постановление административным истцом не обжалуется. Постановлением от 08.11.2018 г. исполнительное производство №-ИП передано для дальнейшего исполнения в ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г.Иркутску и Иркутскому району по месту жительства должника ФИО2 Данным постановлением размер задолженности по алиментам не устанавливался. Судебным приставом-исполнителем 08.11.2018г. постановление о расчете задолженности не выносилось.

Кроме того, постановление от 08.11.2018 года вынесено надлежащим должностным лицом - судебным приставом-исполнителем в рамках возложенных на него полномочий, в пределах компетенции и соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава производить индексацию алиментов

Рассчитывать размер неустойки по алиментным платежам в полномочия судебного пристава не входит, ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1

Кроме того, согласно правовой позиции, приведенной в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В связи с чем, ФИО1 не лишена возможности в случае несогласия с расчетом задолженности по алиментам, обратиться в суд с иском об изменении установленного размера алиментов в соответствии с ч. 1 ст. 119 СК РФ в порядке гражданского судопроизводство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю и старшему судебному приставу Казачинско-Ленского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Иркутской области о признании незаконным постановления, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья М.Ф. Антоневич