Постановление № 5-5388/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-5388/2021

Дело № 5-5388/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Ахатовой А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя бав, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят>, зарегистрированного в <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>, ОГРНИП <номер изъят> от <дата изъята>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><дата изъята> в 15 час. 00 мин., при рассмотрении санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение <номер изъят> от <дата изъята>, протокола измерений шума <номер изъят>.0659 от <дата изъята> (вх.<номер изъят> от <дата изъята>), проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят> (Татарстан), в баре «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя бав, по адресу: <адрес изъят>, блок секция <номер изъят>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, допущенные индивидуальным предпринимателем бав, а именно: при рассмотрении санитарно-эпидемиологической экспертизы выявлено, что уровни шума в ночное время суток в <адрес изъят>, секция <номер изъят><адрес изъят>, не соответствуют требованиям п. 130 СанПиН <дата изъята>-21 п. 100 СанПиН <дата изъята>-21 (эквивалентный уровень звука и уровни звукового давления, дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц (в ночное время суток) при деятельности спорт-бара «<данные изъяты>», расположенного на первом этаже жилого <адрес изъят> секция <номер изъят><адрес изъят> и фоновом шуме, в одной точке (зал совмещенный с кухней) <адрес изъят> жилого <адрес изъят> секция <номер изъят> по <адрес изъят>, не соответствуют требованиям нормативной документации.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей: способствовать развитию нарушения сна, заболеваний сердечно-сосудистой, нервной систем, привести к проблемами с концентрацией внимания (рассеянность, забывчивость), что является нарушением п. 2.11 СП 2.3/<дата изъята>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 130 СанПиН <дата изъята>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100 СанПиН <дата изъята>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Индивидуальный предприниматель бав своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Допрошенная в качестве свидетеля должностное лицо Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> мга в судебном заседании подтвердила факт совершения индивидуальным предпринимателем бав нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, поскольку уровни шума в ночное время суток в <адрес изъят>, секция <номер изъят><адрес изъят>, не соответствуют требованиям п. 130 СанПиН <дата изъята>-21 п. 100 СанПиН <дата изъята>-21 при деятельности спорт-бара «<данные изъяты>», расположенного на первом этаже жилого <адрес изъят> секция <номер изъят> и фоновом шуме, в одной точке (зал совмещенный с кухней) <адрес изъят> жилого <адрес изъят> секция <номер изъят> по <адрес изъят>, не соответствуют требованиям нормативной документации. Просила привлечь индивидуального предпринимателя бав к административной ответственности.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 2.11 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <дата изъята><номер изъят> об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/<дата изъята>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно ст. 11 Федерального закона от <дата изъята> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении индивидуального предпринимателя бав, которым установлен факт нарушения им санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в баре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, секция <номер изъят>; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю бав помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которого измеренные ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят>» уровни шума в ночное время суток в <адрес изъят>, секция <номер изъят><адрес изъят>, не соответствуют требованиям п. 130 СанПиН <дата изъята>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 100 СанПиН <дата изъята>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; протоколом испытаний шума <номер изъят>.0659 от <дата изъята>; протоколом измерений вибрации <номер изъят>.0660 от <дата изъята>; обращением физического лица гдд в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят>, где она сообщает о шуме от работы бара <данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят> блок секция <номер изъят>.

Кроме того, судом исследованы следующие письменные материалы дела: сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя бав в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осознавало противоправный характер нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте в баре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, блок секция <номер изъят>, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у индивидуального предпринимателя бав имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя бав как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в барах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность индивидуального предпринимателя бав и его имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю бав административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя бав виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ <адрес изъят>

БИК 019205400

Р/с 40<номер изъят>

Казн. счет 03<номер изъят>

КБК 14<номер изъят>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>.