Решение № 2-1096/2018 2-1096/2018~М-991/2018 М-991/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1096/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 23 октября 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.

при секретаре "А",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1069/2018 по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Чапаевский городской суд с иском к ГУ-Управление ПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) о признании незаконным решения комиссии и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просила суд признать незаконным решение от <Дата обезличена><Номер обезличен> ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) в части включения в специальный страховой стаж календарном исчислении периодов работы, исключения из специального страхового стажа периодов работы <Адрес обезличен> просила суд включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении, в календарном исчислении и обязать ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) произвести перерасчет её специального страхового стажа и осуществлять начисление пенсии с момента обращения.

В обоснование истица указала, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности медицинской сестры Н.П., осуществляла деятельность по охране здоровья населения, оказывала медицинскую помощь работникам предприятия, получала заработную плату. В период с работала в качестве врача-интерна по специальности акушерство и гинекология в Городской больнице <Номер обезличен> им.ФИО8. В указанный период работала на 1,0 ставку штатной должности, полный рабочий день, с полной медицинской нагрузкой. Наравне с врачами-акушерами-гинекологами она осуществляла медицинскую деятельность, принимала непосредственное участие в проводимых в отделении хирургических операциях. Также являлась оперирующим врачом акушером-гинекологом в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в качестве врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара. Помимо 0,54 ставки в указанной должности работала в должности врача акушера-гинеколога в родовом отделении на 70 коек, отработала в качестве совместителя 138,4 часов. считает, что указанные периода подлежат включению в специальный страховой стаж в льготном исчислении, как 1 года за один год и шесть месяцев. В том же порядке подлежат включению в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом спорных периодов работы имеет требуемую для досрочного назначения страховой пенсии продолжительность специального страхового стажа. Просила суд признать незаконным решение от <Дата обезличена><Номер обезличен> ГУ-УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) в части, включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача-интерна по специальности акушерство и гинекология Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО8; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара, в отделении акушерском патологии беременности; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара ГБУЗ СО «СГКБ <Номер обезличен> им.ФИО8»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- курсы повышения квалификации, в календарном исчислении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры Н.П. и обязать ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) произвести перерасчет её специального страхового стажа и осуществлять начисление пенсии с момента обращения.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование указала, что льготный порядок исчисления страхового стажа применяется для врачей-хирургов всех наименований отделений(палат) хирургического профиля стационаров либо для оперирующих врачей-специалистов всех наименований в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В период работы ФИО1 в качестве врача-интерна по специальности акушерство и гинекология Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО8 отсутствует подтверждение занятости истицы в качестве врача-хирурга отделений(палат) хирургического профиля стационаров либо оперирующего врача-специалиста. Также отсутствует подтверждение участия истицы в операциях в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве врача акушера-гинеколога. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица работала на неполную ставку(0,54). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, участие в конференциях не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. Всего специальный стаж ФИО1 составляет 26 лет 04 месяца 01 день. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01 января 2015 года, предполагает, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля2002года N 516.

Судом установлено, что <Дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости(л.д.62-64).

Решением ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с изменениями, внесенными решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не менее 30 лет. Из специального страхового стажа истицы исключены периоды её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры Н.П., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара ГБУЗ СО «СГКБ <Номер обезличен> им.ФИО8», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, участие в конференциях, командировки, уход за детьми с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача-интерна по специальности акушерство и гинекология Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО8; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара, в отделении акушерском патологии беременности включены в специальный страховой стаж ФИО1 в календарном исчислении. Специальный страховой стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 26 лет 04 месяца 01 день(л.д.22-26).

Согласно трудовой книжке истца (л.д.16-21) ФИО1 <Дата обезличена> была принята на работ на должность врача-интерна по специальности акушерство и гинекология в Городскую больницу <Номер обезличен> им.ФИО9. <Дата обезличена> переведена на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> ФИО1 переведена на должность врача акушера-гинеколога отделения патологии беременности. <Дата обезличена> переведена на должность врача акушера-гинеколога в родовое отделение. <Дата обезличена> переведена в отделение акушерское патологии беременности родильного дома на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> переведена в акушерское обсервационное отделение родильного дома на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> переведена в отделение акушерское патологии беременности родильного дома на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> переведена в акушерское обсервационное отделение на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> переведена в акушерское отделение патологии беременности родильного дома на должность врача акушера-гинеколога. <Дата обезличена> переведена в родовое отделение на должность врача акушера-гинеколога. Уволена с занимаемой должности <Дата обезличена>.

Согласно Справке ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница <Номер обезличен> имени ФИО9» <Номер обезличен> от<Дата обезличена> года(л.д.75-76), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.77-78) ФИО1 <Дата обезличена> была принята на должность врача-интерна по специальности акушерство и гинекология. С <Дата обезличена> работала в должности акушера-гинеколога. С <Дата обезличена> работала в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в качестве врача акушера-гинеколога в отделении акушерском патологии беременности стационара. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара. С <Дата обезличена> в качестве врача акушера-гинеколога в отделении операционной гинекологии стационара. С <Дата обезличена> в качестве врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве врача акушера-гинеколога в отделении патологии беременности стационара.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения акушерское; акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; родовое (родильное), а в числе наименований должностей - оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ФИО1 переведена на должность врача акушера-гинеколога Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО9.

По результатам документальной проверки факта льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, Акт ГУ УПФ РФ в Кировском и <Адрес обезличен>х городского округа Самара <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.83 оборот-88), ФИО1 с марта <Дата обезличена> года работала в гинекологическом отделении, с <Дата обезличена> года – в отделении патологии беременности, роддоме. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

В дополнение к Акту документальной проверки факта льготной работы ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года(л.д.146) ГУ УПФ РФ в Кировском и <Адрес обезличен>х городского округа Самара подтвердили участие ФИО1 в операциях за <Дата обезличена>.

Согласно представленным операционным журналам за период с <Дата обезличена>, ФИО1 принимала участие в хирургических операциях в качестве ассистента (л.д.121-123).

В сведениях индивидуального персонифицированного учета период работы ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, наравне с последующим периодом её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, указан к кодом льготы «Хирург», ставка 1,00.

При изложенных обстоятельствах исчисление периода работы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в календарном порядке нельзя признать обоснованным.

Также суд находит необоснованным исключение из специального страхового стажа ФИО1 периода её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 работала в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара, имела право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев что подтверждается Справкой ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница <Номер обезличен> имени ФИО9».

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях, ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница <Номер обезличен> имени ФИО9» (л.д.77-78) в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 работала на 0,54 ставки.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, засчитываются только те периоды работы, когда она выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из представленного истицей расчетной ведомости (л.д.120) следует, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 работала в качестве врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении, выработано 87,70 часов, а также в качестве врача акушера-гинеколога в родовом отделении на 70 коек, выработано 138,40 часов, при норме рабочего времени за ставку заработной платы 161,70 часов.

При изложенных обстоятельствах, вывод комиссии ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж истицы периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не основан на фактических обстоятельствах дела и представляется ошибочным.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит установленным, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 работала в качестве оперирующего врача-специалиста в отделениях хирургического профиля стационаров. Указанные периода подлежат включению в специальный страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении, один год работы как один год и шесть месяцев.

Также суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о льготном исчислении периода её работы в качестве врача –интерна по специальности акушерство и гинекология в Городской больнице <Номер обезличен> им.ФИО9 с <Дата обезличена>.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО1 функциональных обязанностей оперирующего врача-специалиста при прохождении ею интернатуры.

Из представленного суду операционного журнала по гинекологическому отделению Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО9 следует, что ФИО1 принимала участие в хирургических операциях в качестве ассистента (л.д.124-129), что дает основание считать доказанным выполнение ФИО1 функциональных обязанностей оперирующего врача-специалиста в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Также обоснованными и подлежащими удовлетворению суд находит требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в командировках, участие в конференциях с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года9(л.д.130-148).

В соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Закон от 17 декабря 2001 г. и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но и иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, то есть повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная деятельность.

Поскольку периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации относятся к периодам ее работы, которые засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, они подлежат включению в специальный страховой стаж в том же порядке, один год работы как один год и шесть месяцев.

При этом суд находит не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периода её работы в качестве медицинской сестры Н.П..

На основании п.6. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, правом на пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из материалов дела следует, что на основании приказа по МП «Спецдорремстрой <Номер обезличен>» <Номер обезличен>-ОК от <Дата обезличена> ФИО2 принята на работу с <Дата обезличена> в ФИО3 медсестрой(л.д.44).

На основании приказа по МП «Спецдорремстрой <Номер обезличен>» <Номер обезличен>-ОК от <Дата обезличена> медсестра <Адрес обезличен> ФИО4 уволена с работы <Дата обезличена> по собственному желанию(л.д.45).

Доказательств, свидетельствующих, что работа ФИО1 в качестве медицинской сестры в период с <Дата обезличена> по<Дата обезличена> выполнялась в лечебно - профилактическом или санитарно - эпидемиологическом учреждении суду в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Также суду не было предоставлено доказательств осуществления истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в медицинском пункте, являющемся структурным подразделением МП «Спецдорремстрой <Номер обезличен>».

Устав Муниципального предприятия «Спецдорремстрой <Номер обезличен>», структура, штатное расписание, сведения об осуществлении предприятием лечебной или иной деятельности по охране здоровья, положение о медицинском кабинете (медпункте) и иные сведения, подтверждающие выполнение ФИО4 лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения, в архивный отдел на хранение не поступали, о чем суду предоставлена архивная справка Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации городского округа Самара (л.д.43)

Предусмотренных законом оснований для включения периода работы истица ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры Н.П. в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, не имеется. В удовлетворении исковых требований. В удовлетворении исковых требований в указанной части подлежит отказать.

С учетом подлежащих включению в специальный страховой стаж истицы в льготном исчислении периодов работы ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача-интерна по специальности акушерство и гинекология Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО8, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара, в отделении акушерском патологии беременности, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара ГБУЗ СО «СГКБ <Номер обезличен> им.ФИО8», курсов с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ( 1 год 04 месяца 13 дней), специальный страховой стаж истицы на дату обращения в ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составлял 27 года 08 месяцев 14 дней, что не давало ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части исключения из специального страхового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, и включении в страховой стаж в календарном исчислении периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев следующие периоды:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача-интерна по специальности акушерство и гинекология Городской больницы <Номер обезличен> им.ФИО8;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении стационара, в отделении акушерском патологии беременности;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача акушера-гинеколога в акушерском обсервационном отделении стационара ГБУЗ СО «СГКБ <Номер обезличен> им.ФИО8»

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- курсы повышения квалификации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.10.2018 года.

Судья Чапаевского городского суда И.А. Одайкина

Самарской области