Решение № 2А-411/2025 2А-411/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-411/2025

Дело №31RS0018-01-2025-000478-87 производство №2а-411/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное 14 августа 2025 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.

при помощнике судьи Жиронкиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Ракитянского района Фирулина Н.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокуратурой Ракитянского района в ходе проверки исполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № от дата на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М». С дата ФИО1 взят на диспансерное наблюдение и поставлен на учет у врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом: №

Прокурор Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с состоянием здоровья, до вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, решение направить в отдел ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения. Сославшись на то, что Святкин состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> Такие лица не имеют права управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Ракитянского района Фирулин Н.Д. административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, пояснил, что после прохождения стационарного лечения он поставлен на учет у врача нарколога и с этого времени алкоголь не употребляет. Не возражает против прекращения действия права управления транспортными средствами. Автомобилем в настоящее время не управляет.

Представитель заинтересованного лица-ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» ФИО2 (врач психиатр-нарколог) в судебное заседание не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. Заявленные требования поддерживает. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: <данные изъяты> Стойкой ремиссии не имеет.

Представитель заинтересованного лица-отдела ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами в силу ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, наличие соответствующего профессионального обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством РФ.

Согласно положениям абзаца 3 ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п.1 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 названного Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются <данные изъяты>

<данные изъяты> в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)», в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10): F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с Клиническими рекомендациями <данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденного Приказом Минздрава России от 26.12.2023 №720н, Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, с кодами по № являются противопоказаниями для осуществления отдельных видов деятельности, к которым на основании Приложением №2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 №342н, относится деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, для осуществления которой проводится психиатрическое освидетельствование.

Эти противопоказания применяются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, диагноз: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя» (Код по МКБ-10: F10.2) относится к психическим расстройствам и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ и является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Эти противопоказания применяются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами категории «В,С» подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением № сроком действия до 01.08.2029, выданным 01.08.2019, РЭО ГИБДД ОМВД России по Борисовскому району, справкой начальника отделения ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району (л.д.5,6).

Согласно выписки из амбулаторной карты, справки ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» ФИО1 взят на диспансерное наблюдение с 25.05.2023 и поставлен на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2). Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях, в том числе, подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет (п.12).

Данных, свидетельствующих о прекращения диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется. Соответствующего заключения врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик не представлено.

Управление автотранспортным средством ответчиком с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, с которым он находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ», поэтому до прекращения такого наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), подлежит прекращению действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, поэтому иск прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1ст.114 КАС РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального бюджета Ракитянского района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. ввиду освобождения административного истца от уплаты госпошлины на основании закона.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск прокурора Ракитянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1<данные изъяты> на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № от дата) на период диспансерного наблюдения с диагнозом по <данные изъяты> и до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение суда направить в отдел ГАИ ОМВД России по Ракитянскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального бюджета Ракитянского района в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья Л.В. Пестенко

.