Решение № 2-961/2024 2-961/2024~М-871/2024 М-871/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-961/2024

Дело №2-961/2024

УИД: 23RS 0009-01-2024-001358-48


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 07 октября 2024 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Краснодарского края к администрации муниципального образования Брюховецкий район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, в лице представителя ФИО2, обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования Брюховецкий район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, указывая, что в адрес министерства из прокуратуры Брюховецкого района (вх. № 202П-1422/23 от 10.11.2023 года) поступило обращение индивидуального предпринимателя ФИО3 по вопросу размещения отходов производства и потребления на несанкционированной свалке в ст. Брюховецкой в районе ГИБДД.

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.11.2023 года № 568 должностным лицом министерства 27.11.2023 года проведено выездное обследование, в результате которого установлено, что на землях неразграниченной государственной собственности в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.40Г 38°58.734’; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040" выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.

Визуальным осмотром установлены следующие виды отходов: отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные; древесные отходы от сноса и разборки зданий; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов; тара стеклянная незагрязненная; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные; тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная; отходы производства изделий из асбоцемента и волокнистого цемента и другие.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) оценка соблюдения обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в Законе № 248-ФЗ.

В случае выявления нарушений обязательных требований, угрожающих либо причинивших вред окружающей среде, должностное лицо министерства с целью принятия мер по предотвращению ущерба охраняемым законом ценностям, инициирует процедуру проведения внеплановой проверки.

Однако согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление № 336) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по исключительным основаниям, в том числе, при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Пункт 9 вышеуказанного постановления № 336 вводит ограничения на реализацию процедуры возбуждения дел об административных правонарушениях, так как в силу ч. 3.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии повода к возбуждению дело могло быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом и оформления результатов этого мероприятия.

На основании вышеуказанных требований законодательства и подзаконных нормативных правовых актов Российской Федерации министерство лишено правовой возможности организовать проверку сведений, изложенных в обращении, в том числе путем организации административного расследования.

При этом согласно требованиям пункта 10 постановления № 336 министерством осуществляется проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований.

В действиях по несоблюдению требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды администрации муниципального образования Брюховецкий район объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 года № 1.23/1837ПРЭ (далее - Предостережение) и предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в течение 30 дней со дня получения предостережения.

Указанное предостережение получено администрацией муниципального образования Брюховецкий район 19.12.2023 года.

26.01.2024 года в министерство поступил ответ администрации муниципального образования Брюховецкий район на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 года № 1.23/1837ПРЭ, из которого следует, что администрацией Брюховецкого сельского поселения проведены работы по ликвидации несанкционированного размещения отходов на земельном участке.

ОМВД России по Брюховецкому району составлен протокол об административном правонарушении от 07.12.2023 года № 19-050976 в отношении должностного лица - заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район ФИО4 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который нарушил правила сбора, сортировки, хранения отходов производства и потребления, что привело к их скоплению на открытой почве площадью 4,84 гектара.

Должностным лицом министерства в отношении должностного лица - заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район ФИО4 вынесено постановление от 25.01.2024 года № 1.23/1170М-1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 10 000 (десять тысяч) рублей.

С целью проверки исполнения Предостережения должностным лицом министерства 14.03.2024 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.03.2024 года № 193 произведен к осмотр земельного участка неразграниченной государственной собственности в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.401" 38°58.734"; 45°46.408’ 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040", в результате которого установлено, что нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не устранено: меры по соблюдению требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не приняты.

15.08.2024 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 08.08.2024 года №740 повторно произведен осмотр вышеуказанного земельного участка в результате которого установлено, что меры по соблюдению требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не приняты.

По информации, имеющейся в министерстве, администрацией муниципального образования Брюховецкий район систематически, на протяжении продолжительного периода времени допускается захламление вышеуказанного земельного участка.

Министерством в адрес администрации ранее были направлены письма для приятия мер по приведению в надлежащее санитарное состояние вышеуказанной территории, однако действий, направленных на ликвидацию свалки, либо ограничение доступа к ней, администрацией не предпринято.

Таким образом, администрация муниципального образования Брюховецкий район продолжает допускать несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельном участке неразграниченной государственной собственности в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.40Г 38°58.734"; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040". Требования Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований не исполнены.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды путем исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 года № 1.23/1837ПРЭ, а именно устранить нарушения в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, расположенном в ст. Брюховецкой Брюховецкого района, в границах следующих координатных точек: 45°46.378" 38°59.049’; 45°46.40Г 38°58.734"; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.72Г; 45°46.419’ 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040\

Также истец просит обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район создать условия, препятствующие вывозу отходов производства и потребления на свалку в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.40Г 38°58.734"; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827’; 45°46.433’ 38°59.013’; 45°46.430’ 38°59.043’; 45°46.408’ 38°59.040".

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с администрации муниципального образования Брюховецкий район в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Представитель истца – министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель администрации муниципального образования Брюховецкий район ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя МОБР (л.д.119), а также возражения на иск (л.д.96-118).

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к администрации муниципального образования Брюховецкий район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды подлежит удовлетворению.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

На основании статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

В соответствии с пунктом 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельскихпоселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 и введенный в действие с 1 марта 2021 года (далее - СанПиН 2.1.3684-21), при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Данный СанПиН является обязательным для исполнения гражданами (пункт 1).

На основании статьи 28 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются: физические и юридические лица, прокурор, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, органы местного самоуправления, а также иные органы в случаях, предусмотренных законом, общественные и иные некоммерческие объединения (их ассоциации, союзы), обладающие статусом юридического лица и осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11, 12, 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Судом установлено, что в адрес министерства из прокуратуры Брюховецкого района (вх. № 202П-1422/23 от 10.11.2023 г.) поступило обращение индивидуального предпринимателя ФИО3 по вопросу размещения отходов производства и потребления на несанкционированной свалке в ст. Брюховецкой в районе ГИБДД (л.д.12).

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.11.2023 года № 568 (л.д.21-22) должностным лицом министерства 27.11.2023 года проведено выездное обследование, в результате которого установлено, что на землях неразграниченной государственной собственности в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.40Г 38°58.734’; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040" выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.

Визуальным осмотром установлены следующие виды отходов: отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные; древесные отходы от сноса и разборки зданий; отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные; грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов; тара стеклянная незагрязненная; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; отходы бумаги и картона и изделий из них загрязненные; тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная; отходы производства изделий из асбоцемента и волокнистого цемента и другие, что подтверждается протоколом осмотра и фототаблицами к нему (л.д.23-24, 25-31).

В целях устранения выявленных нарушений законодательства в области охраны окружающей среды администрации муниципального образования Брюховецкий район объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 года № 1.23/1837ПРЭ и предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в течение 30 дней со дня получения предостережения (л.д.55-57).

Согласно ответу администрации муниципального образования Брюховецкий район № 11640 от 27.12.2023 года на вышеуказанное предостережение администрацией Брюховецкого сельского поселения проведены работы по ликвидации несанкционированного размещения отходов на земельном участке (л.д.58-59).

Как видно из постановления № 1.23/1170М-1 от 25.01.2024 года, вынесенного старшим государственным инспектором Краснодарского края в области охраны окружающей среды ФИО6, ОМВД России по Брюховецкому району составлен протокол об административном правонарушении от 07.12.2023 года № 19-050976 в отношении должностного лица - заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район ФИО4 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который нарушил правила сбора, сортировки, хранения отходов производства и потребления, что привело к их скоплению на открытой почве площадью 4,84 гектара.

Должностное лицо - заместитель главы муниципального образования Брюховецкий район ФИО4 признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.60-64).

С целью проверки исполнения предостережения должностным лицом министерства 14.03.2024 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.03.2024 № 193 произведен к осмотр земельного участка неразграниченной государственной собственности в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.401" 38°58.734"; 45°46.408’ 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040", в результате которого установлено, что нарушение требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления не устранено: меры по соблюдению требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не приняты (лд.д.34-42).

15.08.2024 года на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 08.08.2024 года №740 повторно произведен осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено, что меры по соблюдению требований, установленных статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не приняты (л.д.44-55).

Министерством в адрес администрации ранее были направлены письма для приятия мер по приведению в надлежащее санитарное состояние вышеуказанной территории, однако действий, направленных на ликвидацию свалки, либо ограничение доступа к ней, администрацией не предпринято.

Своими действиями администрация муниципального образования Брюховецкий район нарушила нормы законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности, которая причиняет вред окружающей среде и угрожает новым вредом.

Данные обстоятельства явились основанием для подачи Министерством природных ресурсов Краснодарского края настоящего иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Исходя из вышеуказанных разъяснений, законодательство также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обязательства. При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учётом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

На основании изложенного, суд находит требования, заявленные Министерством природных ресурсов Краснодарского края к администрации муниципального образования Брюховецкий район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды законными и обоснованными, в связи с чем, считает необходимым иск удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Министерства природных ресурсов Краснодарского края к администрации муниципального образования Брюховецкий район об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район (ИНН <***>, КПП 232701001, ОГРН <***>, адрес: 352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. ФИО1, ул. Красная, 211) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в области охраны окружающей среды путем исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 года № 1.23/1837ПРЭ, а именно устранить нарушения в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке, расположенном по адресу: Брюховецкий район, ст. ФИО1, в границах следующих координатных точек: 45°46.378" 38°59.049’; 45°46.40Г 38°58.734"; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.72Г; 45°46.419’ 38°58.827"; 45°46.433" 38°59.013"; 45°46.430" 38°59.043"; 45°46.408" 38°59.040".

Обязать администрацию муниципального образования Брюховецкий район создать условия, препятствующие вывозу отходов производства и потребления на свалку в границах координатных точек 45°46.378" 38°59.049"; 45°46.40Г 38°58.734"; 45°46.408" 38°58.710"; 45°46.416" 38°58.721"; 45°46.419" 38°58.827’; 45°46.433’ 38°59.013’; 45°46.430’ 38°59.043’; 45°46.408’ 38°59.040".

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с администрации муниципального образования Брюховецкий район в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350020, <...>) судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей ежедневно до полного исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2024 г.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова