Решение № 2-4122/2024 2-4122/2024~М-3902/2024 М-3902/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-4122/2024

31RS0020-01-2024-005190-88 Дело №2-4122/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (письменное заявление), представителя ответчика администрации СГО Белгородской области ФИО2 (доверенность № 42-11/1 от 09.01.2024),

в отсутствие истцов ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, представителя третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о возложении обязанности по приобретению отдельного благоустроенного жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований просили обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 № 248-пп, приобрести отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 50,47 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области.

Обязать администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области в рамках реализации указанной адресной программы Белгородской области, предоставить ФИО4, ФИО3 в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 50,47 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области, взамен принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, состоящего из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 34 кв.м, а с учетом мест общего пользования 50,47 кв.м, расположенного в аварийном многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения, в жилом многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Квартиру № постановлено изъять для муниципальных нужд.

В связи с тем, что соглашение о предоставлении другого жилого помещения не достигнуто, с проектом соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления денежных средств на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение истцы не согласились, инициировали настоящее исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 полагалась на усмотрение суда.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили суду письменные запявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области о времени и месте судебного заседания извещались в рамках Соглашения об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению от 21.02.2021, представителей в судебное заседание не направили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (п. 3 ст. 2) определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину взамен изымаемого у него жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ранее занимаемому им помещению.

Ввиду того, что в законе не содержится точного определения понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть речь идет, прежде всего, о равнозначности жилых помещений по общей площади.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилого помещения, состоящим из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 76,02 кв.м, в том числе жилой площадью 51,23 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Принадлежащее истцу жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> на основании Постановления администрации Старооскольского городского округа от 16.01.2021 №2736 «О признании многоквартирного дома аварийным» признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 №248-пп.

Постановлением №755 от 28.02.2024 администрации Старооскольского городского округа Белгородской области «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в многоквартирном доме <адрес> изъята, в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд, квартира №, общей площадью 76 кв.м, с кадастровым номером №.

Между сторонами в добровольном порядке не достигнуто соглашение о предоставлении взамен аварийного жилья иного благоустроенного отдельного жилого помещения.

В разделе 3 «Система программных мероприятий» адресной Программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в том числе: обеспечивают формирование реестра аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 01.01.2017; осуществляют изъятие аварийных жилых помещений для муниципальных нужд; заключают с гражданами предварительные соглашения о переселении из аварийного жилого помещения; обеспечивают принятие в муниципальную собственность приобретенных жилых помещений; обеспечивают передачу в установленном законодательством порядке жилых помещений в собственность гражданам.

Разделом 4 «Ресурсное обеспечение Программы» адресной Программы предусмотрена площадь предоставляемых жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений.

Предоставление гражданам в связи с аварийностью дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий.

Из материалов дела следует, что жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а истцы выбрали в качестве способа обеспечения жилищных прав - предоставление другого жилого помещения.

Поскольку собственник требует предоставления ему жилого помещения, учитывая, что органом местного самоуправления на момент разрешения спора не предложено какое-либо жилое помещение для предоставления гражданам, в том числе большее по площади или стоимости, взамен изымаемого, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (ИНН <***>, 1153123010920) о возложении обязанности по приобретению отдельного благоустроенного жилого помещения и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 № 248-пп, приобрести отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 50,47 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области.

Обязать администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области в рамках реализации адресной программы Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, утвержденной Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 №248-пп, предоставить ФИО3 (паспорт №), ФИО4 в собственность отдельное благоустроенное жилое помещение (квартиру) общей площадью не менее 50,47 квадратных метров на территории города Старый Оскол Белгородской области, взамен принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, состоящего из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 34 кв.м, а с учетом мест общего пользования 50,47 кв.м, расположенного в аварийном многоквартирном доме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2024.

Судья А.А. Темникова