Решение № 2А-4753/2017 2А-4753/2017 ~ М-6126/2017 А-4753/2017 М-6126/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-4753/2017

К делу №а-4753/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 октября 2017 года г. С.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Курина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю обратилась в Центральный районный суд г. С. с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, в котором просит взыскать с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 6254 руб. и пени в размере 18,54 руб., а всего в общей сумме 6272,54 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Ответчик имеет следующие объекты налогообложения: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, адрес: 354024, Россия, Краснодарский край, г. С., СНТ «Зефанос-2», уч. 38, кадастровый №, площадь 263,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Расчет налога: 2014 год – 1212343,85 х 0,5% : 12 х 11 - 2778 руб.; 2015 год - 1390558 х 0,5% : 12 х 12 : 1/2 = 3476 руб. Ответчик также имеет следующие объекты налогообложения: земельный участок, адрес места нахождения: 354024, Россия, Краснодарский край, г. С., СНТ «Зефанос-2», уч. 38, кадастровый №. Земельный налог за 2014 год в размере 187 руб. погашен. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Ответчик ФИО1 имеет в собственности указанные в налоговом уведомлении №, № объекты недвижимого имущества, земельный участок, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31 Налогового кодекса РФ. Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования = пени (руб.). Итого пени в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 18,54 руб. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, которые закрепляют обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и неопределенного круга граждан данного государства. Вынесенный мировым судьей с/у № Центрального района г. С. судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате налогов и пени был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском без нарушения процессуальных сроков.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно административному исковому заявлению просит рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя инспекции и направить судебный акт в адрес Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания, извещена по последнему известному месту жительства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена статья 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ и иными нормативными актами.

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 имеет следующие объекты налогообложения: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке по адресу: 354024, Россия, Краснодарский край, г. С., СНТ «Зефанос-2», участок 38, кадастровый №, площадью 263,60 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) порядок исчисления суммы налога: (налоговая база * налоговая ставка) / 12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет), ставки и сроки уплаты налога на имущество установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Срок уплаты налога на имущество установлен п. 9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Пунктом 2 Решения Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города-курорта С.» установлены ставки налога на имущество.

Статья 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) определяет налоговую базу по налогу на имущество физических лиц как инвентаризационную стоимость объекта имущества. Инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

Административным истцом произведен расчет налога на недвижимое имущество, принадлежащее административному ответчику, следующим образом: за 2014 год – 1212343,85 х 0,5% : 12 х 11 = 2778 рублей; за 2015 год – 1390558 х 0,5% : 12 х 12 : 1/2 = 3476 рублей.

Указанный расчет судом проверен и признан арифметически верным. Доказательств необоснованности или неправильности представленного административным истцом расчета, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет следующие объекты налогообложения: земельный участок, адрес места нахождения: 354024, Россия, Краснодарский край, г. С., СНТ «Зефанос-2», участок 38, кадастровый №.

На основании ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база * налоговая ставка) / 12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет.

Из материалов дела следует, что земельный налог за 2014 год в размере 187 рублей административным ответчиком оплачен.

Срок уплаты земельного налога установлен п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ.

Статья 390 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ.

В силу нормы ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно материалам дела, налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления №, №, в которых в соответствии с п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Административный ответчик ФИО1 имеет в собственности, указанные в налоговых уведомлениях № и № объекты недвижимого имущества, земельные участки, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 31 Налогового кодекса РФ.

На основании положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Суммы пеней начислены административным истцом административному ответчику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии с представленным расчетом пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за 16 дней просрочки уплаты налога (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляют 18 рублей 54 копейки.

Указанный расчет пени судом проверен и признан арифметически верным. Доказательств необоснованности или неправильности представленного административным истцом расчета пени, административным ответчиком суду не представлено.

В связи с чем, требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако в установленные в требованиях сроки налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате в бюджеты задолженностей по налогам и пени.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, которые закрепляют обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и его граждан.

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № Центрального района г. С. по обращению Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. С..

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 без нарушения процессуальных сроков.

Согласно ст. 19 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Право государственных налоговых инспекций предъявлять иски о взыскании недоимок по платежам в государственный бюджет и штрафов за различные финансовые нарушения закреплено законодательством РФ. В этих случаях указанные органы обращаются в суд не за защитой своих прав и интересов, а в интересах государства.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождены.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 289-290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 6254 (шесть тысяч двести пятьдесят четыре) рубля, пени в размере 18 (восемнадцать) рублей 54 копейки, а всего в общей сумме 6272 (шесть тысяч двести семьдесят два) рубля 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ