Решение № 2А-759/2017 2А-759/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-759/2017

Дело№ 2а-759/2017

Поступило 06.03.2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Диденко М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирскойобласти к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 9510 рублей 841 копейка, пени в размере 694 рубля 81 копейка за период с 01.11.2014 г. по 01.10.2015 г. В обоснование административного иска указано, что ответчику в 2014 году принадлежали легковые автомобили ВАЗ 21074 с государственным номером № ГАЗ 322132 с государственным номером № Тойота Опа с государственным номером № В связи с этим, ФИО1 обязан был уплатить транспортный налог за указанный период. Однако свою обязанность своевременно не выполнил. Истцом направлялось ответчику налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, затем требование, однако ответчик не исполнил обязательство по оплате налога. Мировым судьей г. Бердска отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока для обращения в суд. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №3 по Новосибирской областизаявление поддержала, по доводам, изложенным в иске, приведенном выше.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное административному ответчику возвращено почтой за истечением срока хранения. Данные обстоятельства расценены судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что, согласно ч.2 ст. 100 КАС РФ, позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно материалам административного дела,в 2014 году ФИО1 принадлежали легковые автомобили ВАЗ 21074 с государственным номером №, ГАЗ 322132 с государственным номером №, Тойота Опа с государственным номером №. Соответственно, он являлся плательщиком транспортного налога в указанные периоды владения.

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

22.05.2015 г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области было направлено в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 915114 о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 8816 рублей 00 копеек в срок до 01.10.2015 г. (л.д. 8-10).

Поскольку налог не был уплачен, 09.11.2015 г. ФИО1 направлено требование № 57591 об уплате транспортного налога в размере 8816 рублей 00 копеек и пени на недоимку в размере 694 рубля90 копеекв срок до 02.02.2016 г. (л.д.11-12).

Согласно ч.1, 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Часть 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установленный законом шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций истек 02.08.2016 г.

Определением мирового судьи 5-го судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области от 20.09.2016 г. МИФНС № 3 по Новосибирской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока (л.д. 7).

В Бердский городской суд административное исковое заявление подано 06.03.2017 года.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Следовательно, установленный законом срок обращения с данным административным иском в суд, пропущен и восстановлению не подлежит.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что в обязанности Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области входит осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов.

Доказательства того, что у административного истца имелись уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, суду не представлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного искаМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженностипо транспортному налогу за 2014 год в размере 9510 рублей 841 копейка, пени в размере 694 рубля 81 копейка за период с 01.11.2014 г. по 01.10.2015 г, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.А. Зюкова