Решение № 2А-533/2021 2А-533/2021~М-516/2021 А-533/2021 М-516/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-533/2021

Дело №а-533/2021;

УИД 75RS0031-01-2021-000686-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием помощника прокурора В.А. Плотниковой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Оловяннинскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Оловяннинскому району обратился в Оловяннинский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование требований указал, что, рассмотрев материалы на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> читинской области, проживающего в <адрес> состоящего под административным надзором по решению Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Решением Облученского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

10.10.2016 ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

Также в ходе проведения профилактических бесед ФИО1 неоднократно предупреждался о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений и соблюдения административных ограничений, установленных судом. Однако на путь исправления ФИО1, не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1100 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1200 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1050 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1070 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф 1080 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы 40 часов).

Просит установить дополнительное административное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Оловяннинскому району участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласен.

По заключению помощника прокурора Плотниковой В.А. требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку факты нарушения административным ответчиком административного надзора установлены и подтверждаются материалами дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка №49 Оловяннинского района забайкальского края от 15.07.2018 ФИО1 был осужден по ч.1 ст.167 УК РФ, назначено наказание сроком на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Оловяннинского районного суда от 07.07.2014 ФИО1 осужден <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишении свободы в исправительной колонии строгого режима, в действия ФИО1 усмотрен опасный рецидив.

Решением Облученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов следующих суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, состоит на учёте в ОМВД России по <адрес>, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1070 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1080 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Таким образом, в 2020, 2021 г. в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, то что ранее был осужден за совершение небольшой тяжести преступления, принимая во внимание отрицательное поведение поднадзорного лица в течение срока нахождения под административным надзором, суд считает возможным дополнительно установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации поскольку ФИО1 имеет нарушения связанные с поведением. Установление явки четыре раза в месяц для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 суток со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Набережнева