Постановление № 5-174/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-174/2020

Дело № 5-174/2020

64RS0018-01-2020-000692-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 год г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Акчуриной В.М..,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего

установил:

23.05.2020г. в отношении ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту того, что 23.05.2020 в 22 ч. 25 мин. ФИО1 находился около <адрес>, не имея при себе специального пропуска, и не являясь лицом, входящим в перечень лиц, указанных в пункте 1.10.3 Постановления Правительства Саратовской области № 263-П от 03.04.2020 года, покинув место своего проживания: <адрес>, в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, в нарушение Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 года.

О дате, времени и месте судебного заседания ФИО1 извещен надлежащим образом, в суд не явился. Согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что направлялся к фельдшеру.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. а п. а ст. 10 Федерального Закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №417.

Они предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ((п.п. б п. 3, п.п. в, г п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. а п. а ст. 10 названного федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( п.п. б п. 6 ст. 4.1, п. а, у,ф ч. 1 ст. 11Федерального Закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») Распоряжением губернатора Саратовской области от 17.03.2020 г. № 200-р. на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

На основании постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 г. № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-пСоV)» (с последующими дополнениями и изменениями), действующего на момент составления протокола 23.05.2020 года, пп. 1.10.3 - постановлено обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случая обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью.

Из вышеизложенного следует, что на территории Саратовской области в соответствии с требованиями действующего законодательства введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-пСоV) и установлены соответствующие правила поведения для граждан проживающих на территории Саратовской области. Гражданам возможно покидать места проживания (пребывания) для следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена.

Из протокола об административном нарушении следует, что 23.05.2020 в 22 ч. 25 мин. ФИО1 находился около <адрес>, не имея при себе специального пропуска, и не являясь лицом, входящим в перечень лиц, указанных в пункте 1.10.3 Постановления Правительства Саратовской области № 263-П от 03.04.2020 года, покинув место своего проживания: <адрес>, в период ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, в нарушение Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26.03.2020 года.

Между тем из материалов дела, объяснений ФИО1 следует, что он 23.05.2020 примерно в 22 час., вышел из дома и направился к фельдшеру, так как чувствовал себя плохо, было повышено артериальное давление. Дойдя до калитки, где проживает фельдшер, его остановили сотрудники ДПС и предложили пройти в служебную машину. После чего, вышел фельдшер, померил давление.

Обращение за неотложной медицинской помощью не запрещено п. 1.10.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 № 208-П.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО1 обращался к фельдшеру не за оказанием неотложной помощи, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах ФИО1 нельзя признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку в его действиях состав указанного административного правонарушения отсутствует, так как ФИО1 не нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд непосредственно или через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: