Решение № 12-219/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 12-219/2019





РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Ульяновск 30 августа 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Черновой Н.В.,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Спектр-КС» ФИО1 на постановление заместителя Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 25 апреля 2019 г., решение исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 04 июня 2019 года,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением заместителя Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области З № от 25 апреля 2019 года директор общества с ограниченной ответственностью «Спектр-КС» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 04 июня 2019 года, постановление № от 25.04.2019 г. изменено, уменьшен подлежащий взысканию административный штраф до 25 000 руб.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Спектр-КС» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данные постановление и решение, в которой просил их отменить как незаконные, производство по делу прекратить, указав, что разбирательство по делу было проведено неполно, без выявления и установления существенных обстоятельств по делу, размер штрафных санкций завышен. 01.11.2019 г. ООО «Спектр-КС» перестало осуществлять деятельность, связанную с обслуживанием системы водоснабжения и водоотведения, то есть 2 месяца в 4 квартале 2018 г. вышеуказанную деятельность ООО не осуществляло. Умысла на непредоставление информации у него не имелось. Нарушение было устранено после вынесения представления.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 5 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

ООО «Спектр-КС» является предприятием, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжение.

Из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2019 года в адрес ООО «Спектр-КС» Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В этом предписании указано, что ООО «Спектр-КС» в срок до 13 марта 2019 года обязано раскрыть информацию в сферах холодного водоснабжения за 4 квартал 2018 и письменно сообщить о выполнении данного предписания.

Предписание своевременно исполнено не было. Указанная выше информация не раскрыта ООО «Спектр-КС» до настоящего времени, т.е. с нарушением установленного в предписании срока.

Этот факт послужил основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ руководителя этого юридического лица -директора ООО «Спектр-КС» ФИО1

Полагаю, что выводы должностного лица, вынесшего постановление по делу о наличии в бездействии директора ООО ООО «Спектр-КС» ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ, являются правильными. Факт несвоевременного исполнения предписания органа уполномоченного осуществлять государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Вина в этом директора ООО «Спектр-КС» ФИО1 также была установлена.

При этом выводы должностного лица - исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, вынесшего решение от 04 июня 2019 года, о наличии оснований для уменьшения, подлежащего взысканию административного штрафа по постановлению № от 25.04.2019 г. до 25 000 руб., являются обоснованными.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение рассматриваемых постановлений, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.30.7, 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:


Постановление заместителя Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 25 апреля 2019 г., решение исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области от 04 июня 2019 года, вынесенные в отношении директора ООО «Спектр-КС» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.5 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Спектр-КС» ФИО1 – без удовлетворения.

На решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Чернова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чернова Н.В. (судья) (подробнее)