Решение № 2-1460/2026 2-1460/2026(2-4816/2025;)~М-3417/2025 2-4816/2025 М-3417/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-1460/2026

Дело № 2-1460/2026

УИД 91RS0024-01-2025-006152-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 12.01.2026

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Судьи Ж.Е., при секретаре Копыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Совету министров Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному автономному учреждению «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» о погашении записи о регистрации права собственности, восстановлении записи о регистрации права собственности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный Совет Республики Крым, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит погасить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности Республики Крым на имущество – нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; восстановить запись о регистрации права собственности ФИО1, <дата> года рождения на имущество – нежилое помещение, площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

Исковые требования мотивированы следующим. Согласно договору купли-продажи от <дата> ФИО1 приобрела у ФИО2 в собственность нежилое помещение, площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>, которое принадлежало последнему на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 24.05.2023 по реестру №<номер>-н/82-2023-2-468. Переход права собственности зарегистрирован <дата>. Постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> (далее по тексту - Постановление от <дата> №<номер>) приложение к Постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики К.» дополнено пунктом 616 «Движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО2, <дата> р., в том числе: нежилое помещение площадью 20,0 кв.м, расположенное по адресу: Р. К., <адрес>, пгт.Кореиз, <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 34,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> №<номер>; нежилое помещение площадью 37,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; 1/2 доли нежилого помещения площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>». На основании вышеуказанного Постановления от 24.02.2025 прекращено право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> и зарегистрировано право собственности Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2025 №<номер> "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №<номер> "О вопросах управления собственностью Республики К." (далее по тексту - Постановление от <дата> №<номер>) пункт 616 изложен в новой редакции: "616. Движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО2, <дата> р., в том числе: нежилое помещение площадью 20,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 34,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>; 1/2 доли нежилого помещения площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>". Таким образом, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2025 №<номер> нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> фактически исключено из Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым. Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.06.2025 №<номер>-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №<номер>-р" вышеуказанный объект недвижимого имущества исключен из перечня имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым». При этом, согласно актуальным сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым спорное имущество остается зарегистрированным за Республикой Крым, что подтверждается ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.08.2025 №<номер>. Истец обращался в ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым", что подтверждается ответом от 30.04.2025 №<номер>, однако на данный момент никаких сведений о восстановлении нарушенных прав истца не имеется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, заблаговременно, представителем истца подано ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с указанием на то, что исковые требования истец просит удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объёме.

Из имеющихся в материалах гражданского дела возражений ответчика Совета министров Республики Крым следует, что принимая во внимание, что акты государственных органов, на основании которых возникло право собственности Республики Крым и право оперативного управления Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», утратили силу, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Пояснениями третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного Совета Республики Крым подтверждается, что Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2025 №<номер> «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» спорный объект – нежилое помещение, площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №<номер> был исключен их пункта 616 Приложения к постановлению №<номер>.

Согласно письменных возражений ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку спорное имущество было включено в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым на законных основаниях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учётом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 1.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 5.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлен особый порядок осуществления сделок (операций) с недвижимостью, влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с указанными в них лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5.03.2022 № 430-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», утверждён Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённого председателем Национального антитеррористического комитета 17.06.2016, указом Главы Республики Крым от 15.11.2019 №432-У на территории Республики Крым сформирована Антитеррористическая комиссия под председательством Главы Республики Крым ФИО3

Согласно пункту 1 Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утверждённого председателем Национального антитеррористического комитета 17.06.2016 с изменениями от 1.10.2018 № 4, антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации (далее - Комиссия) является органом, образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В силу пунктов 10,11 указанного Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации решения Комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами в субъекте Российской Федерации. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты правовых актов высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 18.10.2022 №<номер> внесены изменения в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.004.2014 №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым», а именно пункт 1 дополнен абзацем следующего содержания: «Установить, что как собственность Республики Крым учитывается в Приложении к настоящему Постановлению имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимого и движимого имущества, находящиеся на территории Республики Крым, принадлежащее по состоянию на 24.02.2022 иностранным государствам, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утверждён Правительством Российской Федерации, иностранным лицам, связанным с указанными иностранными государствами (в том, числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), а также их бенефициарам и лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности».

Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи нежилого помещения №<номер>, удостоверенный нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики ФИО4 Е.Г. (далее по тексту - Договор).

Согласно пункту 1 вышеуказанного Договора, ФИО2 продал ФИО1 принадлежащее ему по праву личной собственности нежилое помещение – гараж-бокс №<номер>, находящееся по адресу: Российская Федерация, Р. К., <адрес>, поселок городского типа Кореиз, <адрес>, общей площадью 20,5 кв.м, кадастровый №<номер>.

Из пункта 2 Договора следует, что указанное нежилое помещение принадлежит ФИО2 на основании Договора купли-продажи нежилых помещений, удостоверенного ФИО5, нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым, <дата>, по реестру №<номер>-н/82-2023-2-468. Государственная регистрация права произведена 30.05.2023.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24.02.2025 №<номер> внесены изменения в Постановление Государственного Совета Республики К. от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики К.», Приложение к данному Постановлению дополнено пунктами 563-675 следующего содержания, в частности пунктом 616 «Движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО2, <дата> р., в том числе: нежилое помещение площадью 20,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 34,0 кв.м, расположенное по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, поселок городского типа Кореиз, <адрес>, кадастровый №<номер>; нежилое помещение площадью 37,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; 1/2 доли нежилого помещения площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>».

На основании вышеуказанного Постановления от 24.02.2025 №<номер> прекращено право собственности ФИО1 на нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> и зарегистрировано право собственности Республики Крым.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, нежилое помещение, площадью 20,5 кв.м по адресу: <адрес> кадастровым номером №<номер> на праве собственности зарегистрировано за Республикой Крым, государственная регистрация права осуществлена 20.03.2025.

Вместе с тем, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2025 №<номер> "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 №<номер> "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - Постановление от <дата> №<номер>) пункт 616 изложен в новой редакции: "616. Движимое и недвижимое имущество гражданина ФИО2, <дата> р., в том числе: нежилое помещение площадью 20,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 34,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>; жилое помещение (квартира) площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>; 1/2 доли нежилого помещения площадью 21,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>."

Таким образом, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2025 №<номер> нежилое помещение площадью 20,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> фактически исключено из Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, что также подтверждается ответом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 30.05.2025 №<номер> на обращение ФИО1 по вопросу исключения нежилого помещения площадью 20,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №<номер> из Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утверждённого постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2025 №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.06.2025 №889-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №1481-р" вышеуказанный объект недвижимого имущества исключен из перечня имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

При этом, согласно актуальным сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым спорное имущество остается зарегистрированным за Республикой Крым, что подтверждается ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.08.2025 №74812/05.

Истец обращался в ГАУ "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым", что подтверждается ответом от 30.04.2025 №01- 17/3440/1, однако на данный момент никаких сведений о восстановлении нарушенных прав истца не имеется.

Кроме того, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в ответе на обращение от 28.08.2025 №74812/05 ФИО1, разъяснено, что действующим законодательством не установлено, что исключение объекта из Перечня является основанием для прекращения права собственности Республики Крым и возникновения права собственности прежнего заявителя, приведена ссылка на соответствующую судебную практику, регулирующую порядок разрешения возникшей ситуации.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст.ст. 1, 12 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учетом вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств того, что документы, послужившие основанием для регистрации права собственности Республики Крым на спорное имущество на сегодняшний день утратили актуальность ввиду исключения спорного объекта из Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, суд приходит к выводу о том, что право истца подлежит защите путем погашения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности Республики Крым на объект недвижимости – нежилое помещение, площадью 20,5 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, и восстановлении записи о регистрации права собственности ФИО1 на указанное имущество, возникшее на основании договора купли-продажи от 30.05.2023, заключенного между ФИО2 и ФИО1

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<дата> года рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты>) – удовлетворить.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности Республики Крым на объект недвижимости – нежилое помещение площадью 20,5 кв.м по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>.

Восстановить запись о регистрации права собственности ФИО1 (<дата> года рождения, место рождения <данные изъяты>) на нежилое помещение площадью 20,5 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> на основании договора купли-продажи от 30.05.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ж.Е. Судья

Мотивированное решение составлено 26.01.2026.