Решение № 2-2828/2020 2-371/2021 2-371/2021(2-2828/2020;)~М-2706/2020 М-2706/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2828/2020

Дело № 2-371/2021

УИД № 27RS0006-01-2020-003480-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Коротковой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Н.Е.С. к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования следующим.

Истец проживает в <адрес> в <адрес>.

Указанная квартира перешла в ее владение с ДД.ММ.ГГГГ. Решением профсоюзного комитета Краснореченского совхоза от ДД.ММ.ГГГГ 3-х комнатная <адрес> была выделена отцу истца ФИО3, который прописался в предоставленном жилом помещении и прописал ФИО1

Впоследствии Краснореченский совхоз был реорганизован в сельскохозяйственное ОАО «Краснореченское». Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственное открытое акционерное общество «Краснореченское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

ФИО3 обратился к конкурсному управляющему за получением документа о выделении жилья, получил выписку из решения профсоюзного комитета Краснореченского совхоза от 10.12.1994г. для заключения договора социального найма.

На основании протокола собрания кредиторов сельскохозяйственного ОАО «Краснореченское» от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о передачи жилищного фонда в адрес администрации сельского поселения «<адрес>» были направлены акты приема-передачи жилищного фонда социального использования и социально-значимых объектов в собственность сельского поселения.

Однако передаваемое имущество в собственность сельского поселения «Село Бычиха» так и не было принято и согласно выписки из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> не значится в реестре объектов муниципального имущества сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Кроме этого в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют сведения о регистрации права собственности на спорное жилое помещение.

В связи с отсутствием у истца договора социального найма, она обратилась за его заключением в сельскохозяйственное ОАО «Краснореченское», но в связи с передачей имущества им порекомендовали обратиться в администрацию сельского поселения «Село Бычиха». В администрации поселения также было отказано, в связи с тем, что администрация не приняла передаваемое имущество.

Несмотря на это, с ДД.ММ.ГГГГ истец совместно со своим отцом владела указанным имуществом открыто, проживая в указанном жилом помещении со дня прописки и ни от кого не скрывая свои права на него, владения им непрерывно, неся расходы по его содержанию и ремонту, оплачивая коммунальные платежи, так как они предполагали, что владеют имуществом как его собственники. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ним не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

В ДД.ММ.ГГГГ г. отец истца - ФИО3 умер. Поскольку истец владеем спорным имуществом длительное время почти 26 лет, считает, что приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные требования и просила признать за ней и Н.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности по 1/2 доли за каждой на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании определения Хабаровского районного суда от 11 января 2021г. произведена замена процессуального статуса администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского с ответчика на третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также к участию в деле в качестве надлежащего ответчика был привлечен Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в судебное заседание заявление в соответствии с которым ответчик против удовлетворения заявленных истцом требований не возражает и просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В судебном заседание представитель администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края ФИО2 против удовлетворения заявления не возражала.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о дате и времени слушания дела.

Выслушав пояснение истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав может быть осуществлена путем признания жилищного права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>1, было предоставлено отцу истца ФИО1 – ФИО3 на основании Решения профсоюзного комитета Краснореченского совхоза от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в указанное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи вселена его дочь ФИО1

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. №, в жилом помещении был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, который снят с регистрационного учета в связи со смертью. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., Н.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.,

Совхоз «Краснореченский» был реорганизован в АО «»Краснореченское», а далее в СХ ОАО «Краснореченское».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «Краснореченское» признано несостоятельным (банкротом), объекты жилищного фонда СХ ОАО «Краснореченское» в собственность администрации сельского поселения и в собственность Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не передавались, в реестре муниципальной собственности сельского поселения и Администрации Хабаровского муниципального района не значится, в реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В силу положений действовавших на момент преобразования и последующей ликвидации СХ ОАО «Краснореченское» нормативно-правовых актов (Жилищного кодекса РСФСР, Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 года), при реорганизации Совхоза «Краснореченский» в АО «Краснореченское», а далее в СХ ОАО «Краснореченское, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорные жилые помещения, построенные последним, подлежали либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате ликвидации (реорганизации).

Статьей 9 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего до 01 марта 2005 года, было предусмотрено, что при ликвидации организаций, имеющих ведомственный жилищный фонд, этот жилищный фонд подлежал передаче в ведение правопреемников таких организаций, а при их отсутствии - в ведение органов местного самоуправление с сохранением всех жилищных прав проживающих граждан.

Таким образом, при реорганизации Совхоза «Краснореченский» в АО «Краснореченское», а далее в СХ ОАО «Краснореченское, и его ликвидации, спорные жилые помещения подлежали передаче в муниципальную собственность, чего сделано не было.

В настоящее время спорная недвижимость не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных ч. 2 ст. 19 ЖК РФ. Это объективно создает препятствия для реализации лицами, занимающими жилые помещения, их прав, предусмотренных жилищным законодательством.

Между тем, принимая во внимание, что передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность при реорганизации (ликвидации) СХ ОАО «Краснореченское», носила безусловный характер, отсутствие документального оформления указанной передачи не может служить ограничением жилищных прав истца, вселившегося в жилое помещение на законных основаниях и использующего его на условиях договора социального найма.

Таким образом, жилое помещение было предоставлено членам семьи истца на основании положений Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего в указанный период), соответственно, в настоящее время имеют место отношения по договору социального найма.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, за истцом право собственности на объекты недвижимого имущества жилого назначения не зарегистрировано.

На <адрес>, расположенную в <адрес>, оформлен технический паспорт, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, <адрес>, расположенная в <адрес> не числится в реестре недвижимости находящихся в муниципальной собственности сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ФИО1 и ее дочь Н.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, которое является местом ее жительства, несет расходы на его содержание, иного жилья не имеет.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, индивидуальному жилищному фонду, жилищному фонду коммерческого использования.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ спорное жилое помещение является жилищным фондом социального использования – то есть жилым помещением, предоставляемым гражданам по договору социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края не числится, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства представитель ответчика признал право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения, что свидетельствует о том, что ФИО1, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних Н.Е.С. не имеет возможности реализовать свои права во внесудебном порядке.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Н.Е.С. к Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Н.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> - по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца после вынесения решения.

Судья Кузьминов М.Ю.