Решение № 2-72/2017 2-72/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-72/2017

Дело № 2-72/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года село Тарумовка

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Заишниковой Л. В.,

при секретаре – Кадиалиевой М. С.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Тарумовского района РД Усманова Р. Р.,

представителя ответчика – заведующей МКДОУ «Калиновский детский сад «Теремок» - И.Ш.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тарумовского района РД Морозова В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Калиновский детский сад «Теремок» о возложении обязанности по приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями федерального законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарумовского района РД Морозов В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Калиновский детский сад «Теремок» о возложении обязанности по приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями федерального законодательства, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что на Интернет-ресурсе муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Калиновский детский сад «Теремок» не обеспечено размещение информации о деятельности образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Тарумовского района РД Усманов Р. Р. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Просит признать незаконным бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Калиновский детский сад «Теремок», выразившееся в непринятии мер по размещению информации об учреждении, и обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Калиновский детский сад «Теремок» в течение 30 дней после вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить размещение информации на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения интернет сайта, размещенного по адресу: http://kalinovskisad.dagschool.com. в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ответчика – И.Ш.И. заявленные требования прокурора признала полностью и показала, что в ближайшее время примет меры к приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Тарумовского района РД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом исследованы:

- справка о результатах проверки исполнения законодательства об образовании в РФ от 17.03.2017 года, из которой усматривается, что ответчиком нарушены требования Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

- сведения с сайта ФНС РФ о юридическом лице – МКДОУ «Калиновский детский сад «Теремок».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика в области образования основывается на принципе обеспечения права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Официальным сайтом указанного образовательного учреждения является: http://kalinovskisad.dagschool.com.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательнымпрограммам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и подоговорам об образовании за счет средств физических и (или) юридическихлиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, обобразовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях,руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников.

В нарушение вышеуказанных требований закона на Интернет-сайте МКДОУ данная информация отсутствует.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» право прокурора обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Учитывая, что категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд полагает установленным нарушение ответчиком требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела в суде нарушения требований федерального законодательства не устранены, заявленные требования прокурора следует признать подлежащими удовлетворению, обязав муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Калиновский детский сад «Теремок» в течение 30 дней после вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить размещение информации на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения интернет сайта, размещенного по адресу: http://kalinovskisad.dagschool.com. в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Тарумовского района РД Морозова В. Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Калиновский детский сад «Теремок» о возложении обязанности по приведению Интернет-сайта в соответствие с требованиями федерального законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Калиновский детский сад «Теремок», выразившееся в непринятии мер по размещению информации об учреждении.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Калиновский детский сад «Теремок» в течение 30 дней после вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу обеспечить размещение информации на официальном сайте в сети Интернет, путем приведения интернет сайта, размещенного по адресу: http://kalinovskisad.dagschool.com. в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л. В. Заишникова

Отпечатано в совещательной комнате