Решение № 2-1182/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-1182/2020

Дело № 2-1182/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Черновский районный суд г. Читы с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО1 осуществлял уход за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 21.01.2014г. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 02.04.2014г. по 31.12.2017г. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 3569 от 01.02.2020г. за период с 01.05.2014 по 31.12.2017 в размере 63360 руб. образовалась переплата компенсационной выплаты. В адрес ФИО1 было направлено письмо-уведомление от 07.02.2020 №839 с предложением добровольно возвратить сумму переплаты. Однако денежные средства в счет погашения переплаты на счет Управления не поступили.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в г. Чите (межрайонное) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты за уход за период с 01.05.2014 по 31.12.2017 в размере 63360 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2020 по 26.04.2020 в размере 901,56 руб. и начислять процентов с 27.04.2020 года по дату фактической уплаты долга в размере ключевой ставки Банка России.

Определением Черновского районного суда г. Читы от 13.07.2020 гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Читинский районный суд Забайкальского края.

Представитель истца по доверенности УПФР в г. Чите (межрайонное ) ФИО3, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, надлежаще извещенных.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет.

В п. 3 данного Указа содержалось поручение Правительству Российской Федерации определить источники финансирования указанных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство РФ Постановлением от 4 июня 2007 г. N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат и направленные, в том числе на обеспечение реализации права инвалидов на уход за ними (далее - Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат).

Согласно п. п. 2 и 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат указанная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В подп. "з" п. 6 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат предусмотрено, что для назначения компенсационной выплаты заявитель предоставляет органу, осуществляющему выплату пенсии, помимо заявления документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется).

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно (п. 8 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат).

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применявшегося до 1 января 2015 г., перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Аналогичные положения содержатся в ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, утратившего силу с 1 января 2015 г., при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Аналогичные положения содержатся в п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н.

Таким образом, в соответствии как с прежним, так и действующим правовым регулированием территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен полномочиями по проведению проверки и оценки достоверности представленных в целях пенсионного обеспечения документов на всех этапах пенсионного процесса.

После принятия заявления лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, об установлении ежемесячной компенсационной выплаты со всеми необходимыми документами пенсионный орган дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении такой выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу положений нормы ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ гр.р., на основании личного заявления от 21.01.2014г. с 21.012014 на период осуществления ухода, представив Управлению все необходимые документы.

Таким образом, ФИО1 имел право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином на период осуществления ухода.

21.01.2014 ответчик была уведомлен о том, что в случае устройства на работу, ему необходимо сообщить об этом в органы пенсионного обеспечения для своевременного прекращения выплаты пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 02.04.2014 по 31.12.2017 осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № 148-966-504 22.

Таким образом, ФИО1 не выполнил условие об обязанности безотлагательно извещать орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в том числе таких как устройство на работу. В результате указанных действий произошла переплата компенсационной выплаты ФИО1 за период с 01.05.2014 по 31.12.2017.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии № 3569 от 01.02.2020г. был определенен размер суммы ущерба за период с 01.05.2014 по 31.12.2017, который составил 63 360 рублей.

В адрес ответчика истцом направлялось уведомление о необходимости возврата излишне выплаченной денежной суммы, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно части 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно расчету истца с учетом ключевой ставки Банка России, указанному в исковом заявлении, за период с 01.02.2020 по 26.04.2020 проценты за пользование чужими денежными средствами составили 901,56 руб.

Таким образом, сумма незаконно полученной компенсационной выплаты, согласно представленному истцом расчету, составляет 63 360 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 901,56 руб. и подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая изложенное, с ответчика в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию госпошлина от цены иска в размере 2 127 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в г. Чите (межрайонное) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты за уход за период с 01.05.2014 по 31.12.2017 в размере 63 360 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2020 по 26.04.2020 в размере 901 руб. 56 коп.

Начислять проценты с 27.04.2020 по дату фактической уплаты долга в размере ключевой ставки Банка России.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Читинский район» государственную пошлину 2 127 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: Санданова Д.Б.