Решение № 2-887/2019 2-887/2019~М-816/2019 М-816/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-887/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 20.09.2019 года

Дело № 2-887/2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 18 сентября 2019 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.Н. Медведенко при секретаре Саламбаевой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Ирбитскому управлению агропромышленного комплекса Свердловской области Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о признании права собственности на движимое имущество – трактор, прицеп, возложении обязанности восстановить, выдать паспорта транспортных средств,

УСТАНОВИЛ

В Ирбитский районный суд обратился ФИО1 с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Ирбитскому управлению агропромышленного комплекса Свердловской области о признании права собственности на движимое имущество – трактор «Беларусь» ЮМЗ-6, год выпуска 1986, № машины(рамы) №, дв.№, мост №, цвет зеленый, прицеп ПРТ- 4 1986 г.в., цвет зеленый, возложении обязанности восстановить, выдать паспорта на указанные транспортные средства, по основаниям указанным в иске(л.д.3,4,11).

Определением суда, в связи с вступлением 01.09.2019 года в законную силу Указа Губернатора Свердловской области от 06.02.2019 года № 52-УГ, о переименовании Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, уточнено наименование ответчика и третьего лица привлеченных по делу(л.д.38,85).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал, заявленные требования просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что 29.05.2003 года приобрел по договору купли-продажи, трактор и прицеп в собственность в качестве документа подтверждающего приобретение указанных транспортных средств предприятием продавцом были оформлены Справки-счет, которые представлены суду, иных документов при покупке данных транспортных средств предприятием продавцом ему не выдавалось и у него не имеется. Информации о том были ли зарегистрированы(поставлены на учет) надлежащим образом данные трактор и прицеп у него нет. При этом также указал, что ни ответчик, ни третьи лица не оспаривают прав собственности истца на указанные транспортные средства. Дополнительно пояснил, что проходил осмотр трактора в органе Гостехнадзора, осмотр прицепа не проводился, заявлений в Гостехнадзор о постановке на учет данных транспортных средств не писал. Ранее на учет указанные транспортные средства не поставил, поскольку они требовали ремонта. Разрешение заявленных требований ему необходимо для получения паспортов транспортных средств и дальнейшей их регистрации в указанном органе.

В судебном заседании представитель ответчика Ирбитского управления агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области –ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в отзыве на исковое заявления, в том числе указывая, об отсутствии спора о праве на указанные транспортные средства между сторонами, о том, что ранее данные транспортные средства зарегистрированы не были и у ответчика нет полномочий по выдаче дубликатов паспортов транспортных средств (л.д.49-52).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства агропромышленного комплексе и продовольствия Свердловской области - ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом в представленном отзыве также возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на отсутствие спора о праве на трактор и прицеп между сторонами, отсутствии ранее учета данных транспортных средств, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица(л.д.35-37)..

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в своей совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и не опровергается сторонами, что 29.05.2003 года истцом ФИО1 у ЗАО «Энерго-дизель» (прекратившем свою деятельность 01.11.2011, л.д.17–оборот) приобретены по договору купли-продажи, что подтверждено Справками-счетами №.№ от 29.05.2003 года – следующее движимое имущество: трактор «Беларусь» ЮМЗ-6, год выпуска 1986, № машины(рамы) №, дв.№, мост №, цвет зеленый за 210000 рублей, прицеп ПРТ- 4 1986 г.в, цвет зеленый за 5000 рублей. Согласно информации указанный транспорт и прицеп проданы и выданы истцу ФИО1.(л.д.8-10).

На регистрационный учет в органах Гостехнадзора истец указанный трактор и прицеп не ставил в виду необходимости проведения их ремонта 23.07.2019 г. Инспектором Гостехнадзора произведен осмотр трактора(л.д.12). Осмотр прицепа не проводился, исходя из позиции сторон, заявления о регистрации указанных транспортных средств истец не писал. Также сторонами указано и не оспаривалось, отсутствие каких либо иных документов у истца, в том числе и паспортов данных транспортных средств.

Кроме того судом достоверно установлено, что ни трактор «Беларусь» ЮМЗ-6, год выпуска 1986, № машины(рамы) №, дв№, мост №, цвет зеленый и его агрегаты, ни прицеп ПРТ- 4 1986 г.в, цвет зеленый и его агрегаты, в настоящий момент и ранее не были зарегистрированы надлежащим образом органами Гостехнадзора, о чем свидетельствуют пояснения представителей ответчика и третьего лица(в отзывах), проводивших проверку возможной регистрации ранее транспортных средств, а также ответы на направленные судом в органы Гостехнадзора запросы (л.д.31,32,33,36,39,48,51), доказательств обратного суду стороной истца не представлено.

Стороной истца заявлены требования о признании права собственности на указанные транспортные средства.

Рассматривая данное требование суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. В качестве ответчика выступает лицо как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество. Таким образом, требование истца о признании права собственности может быть удовлетворено, если данное право уже возникло у истца на момент обращения с иском, но оно оспаривается ответчиком.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в гражданском процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

Согласно статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи продавец обязуется передать вещь (товар) в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст. 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Общими положениями гражданского законодательства РФ о сделках (Гл. 9 ГК РФ) не предусмотрена обязательная нотариальная либо государственная регистрация сделки купли-продажи самоходной машины.

В связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения статей 161, 159 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которых следует, что договор купли-продажи спорного транспорта, заключенный между истцом и ООО «Урал-Строй» должен был быть заключен в простой письменной форме, что и сделано сторонами, какой-либо регистрации сделки не требуется.

В силу п. 1 ст. 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно ст. 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (ст. 486 ГК РФ).

Как установлено судом и не оспорено сторонами из Справок-счетов, указывающих на заключения договора купли-продажи движимого имущества между ЗАО «Энерго-дизель» и ФИО1 от 29.05.2003 года, продавцом передано, а покупателем приняты транспортные средства: трактор «Беларусь» ЮМЗ-6, год выпуска 1986, № машины(рамы) №, цвет зеленый, прицеп ПРТ- 4 1986 г.в, цвет зеленый. Исходя из указанной в справках информации оплата произведена в полном объеме, указано, что транспортные средства выданы истцу(л.д.8,9)

Из позиции стороны истца, указавшего на отсутствии спора о праве на данный транспортные средства, в том числе и с ответчиком, позиции представителей ответчика, третьего лица, также указавших на отсутствие спора о праве на данные транспортные средства с истцом, материалов дела, не усматривается, какие законные права и интересы ФИО1 нарушены ответчиком, который не являлся и не является собственником и не претендуют на данное имущество, поименованное в иске; какие-либо разногласия о принадлежности данного движимого имущества между истцом и ответчиками отсутствуют.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной задачей которого является разрешение спора о праве.

Как установлено судом и фактически не отрицается сторонами спор о праве на указанный трактор между истцом и ответчиком отсутствует. Отсутствие спора о праве на трактор между ФИО1 и ответчиком Ирбитским управлением агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области исключает возможность удовлетворения иска.

При этом суд указывает, что Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство предыдущим собственником не было зарегистрировано в соответствующих органах в установленном порядке.

Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если транспортное средство в установленном порядке не прошло перерегистрацию. Следовательно, при отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем отсутствие необходимых документов для постановки трактора и прицепа на технический учет не свидетельствует о наличии у истца спора о принадлежности ему самого трактора и прицепа.

В части требований к ответчику о восстановлении, выдаче паспортов транспортных средств, в целях возможной дальнейшей регистрации указанных выше транспортных средств, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 06.10.2017 года) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» принято предложение Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о государственной регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним (далее именуются - транспортные средства), принадлежащих юридическим и физическим лицам.

Пунктом 2 названного Постановления установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют в том числе органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 года, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указывают, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно пункту 2.1 «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ» № 785 от 27.01.1995 года, машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 N 460 (ред. от 22.06.2009) «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» с 1 сентября 1995 г. введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования. Установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Таким образом наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 N 460 (ред. от 22.06.2009) «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» установлено, что паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года, а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 года; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 года, и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 года, -при предъявлении их к регистрации.

В силу п. п. б, п. 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 N 122 (ред. от 23.05.2017) «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» до 1 января 2016 г. допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

Согласно п. п. в, п. 2 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники" (вместе с «Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники", «Порядком обмена сведениями о бланках паспортов самоходных машин и других видов техники») до 1 января 2016 года допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

Соглашение от 05.08.2014 о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов, было заключено в целях создания условий для обеспечения свободного обращения транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники на единой таможенной территории Таможенного союза и определения порядка оформления паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники по единым формам.

С 01.01.2016 вступил в силу Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины.

Согласно п. 2 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (далее ПСМ) (утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100), ПСМ оформляется только организациями - изготовителями машин (заводы) и уполномоченными органами (таможня).

Согласно п. 9 указанного Порядка, орган уполномоченный на регистрацию машин (Гостехнадзор) может выдать дубликат ПСМ только на ранее зарегистрированную машину.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» указано, что транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввезенные из-за рубежа подлежат обязательной сертификации или декларированию и регистрации транспортных средств без документа, удостоверяющего их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно п.п. 2.6, 2.9 «Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по предоставлению государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдаче на них государственных регистрационных знаков», утвержденного Приказом Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 12.07.2013 N 254 (ред. от 23.03.2016) в п. 2.6.1 определен исчерпывающий перечень документов, необходимый для регистрации тракторов и прицепов к ним, в том числе паспорт самоходной машины, представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 для физических лиц Административного регламента, является в соответствии с п. 2.9 основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Судом проверялось и установлено, что регистрационной базе данных службы Гостехнадзора Свердловской области отсутствует какая либо информация о регистрации ранее за иным лицом в том числе и за ЗАО «Энерго-дизель» и в настоящий момент ни трактор «Беларусь» ЮМЗ-6, год выпуска 1986, № машины(рамы) №, цвет зеленый и его агрегаты, ни прицеп ПРТ- 4 1986 г.в, цвет зеленый и его агрегаты, зарегистрированы не были, о чем свидетельствуют пояснения представителей ответчика и третьего лица(в отзывах), проводивших проверку возможной регистрации ранее транспортных средств, а также ответы на направленные судом в органы Гостехнадзора запросы (л.д.31,32,33,36,39,48,51), следовательно регистрация данной техники не проводилась, доказательств обратного суду стороной истца не представлено. При этом указанные Справки-счет при наличии графы «Паспорт машины, свидетельство о регистрации» не содержат указанных данных (не заполнены), что также свидетельствует об отсутствии регистрации данных транспортных средств ранее в органах Гостехнадзора.

Выдача органами Гостехнадзора дубликатов паспортов, взамен утраченных или непригодных для пользования производится по месту регистрации машин. В связи с этим ответчик Ирбитское управление агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области не обладает полномочиями по выдаче истцу дубликатов паспортов на указанный трактор и прицеп, так как они ранее не осуществляли его регистрацию.

Таким образом, поскольку трактор и прицеп ранее не были зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации Ирбитским управлением агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области с 01 января 2016 года отсутствуют полномочия по выдаче паспорта на трактор и прицеп(в том числе и дубликата), ранее не прошедшую технический учет, возложение на ответчика обязанности по восстановлению, выдаче паспорта транспортного средства на трактор и прицеп, противоречит требованиям выше приведенных норм права.

Кроме того, ввиду отсутствия единой Федеральной базы зарегистрированных и похищенных самоходных машин, проверить факт регистрации и угона из других регионов не представляется возможным, право собственности на трактор и прицеп возникло у ФИО1 на основании сделки купли-продажи, подтверждённой Справками-счетами от 20.05.2003 года и никем не оспаривается, в связи с чем, спор о праве отсутствует, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на указанные выше трактор и прицеп, возложении обязанности на ответчика восстановить и выдать паспорта на указанные транспортные средства не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Ирбитскому управлению агропромышленного комплекса Свердловской области Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области о признании права собственности на движимое имущество – трактор, прицеп, возложении обязанности восстановить, выдать паспорта транспортных средств, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>.