Постановление № 5-33/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-33/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по административному делу

№5-33/20
13 апреля 2020 года
г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.

при секретаре Базалевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

07.04.2020 в 21 час 10 минут по адресу: <адрес> около <адрес>, ФИО1 находился в общественном месте вне жилого помещения по месту своего проживания (пребывания), не имея оснований, предусмотренных п.п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства РО №272 от 05.04.2020.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП не признал, пояснил, что по <адрес> шел в магазин «Магнит» для приобретения продуктов первой необходимости. В настоящее время проживает у своей девушки по <адрес> с её согласия. Магазин «Магнит» выбрал из-за качества продуктов.

Представитель административного органа УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области ФИО2, в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола исходил из того обстоятельства, что ближайшим продуктовым магазином от дома по <адрес>, является круглосуточный продуктовый магазин «Ариадна» в котором имеются все необходимые продукты первой необходимости.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля О, пояснившую о законности проживания ФИО1 в квартире, принадлежащей её матери, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, а его вина подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении №61 №000325/316 от 07 апреля 2020 года, объяснениями ФИО1, Б и Е, рапортом оперативного дежурного Д.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 №762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2, от 31.01.2020 №3, от 02.03.2020 №5, от 13.03.2020 №6, от 18.03.2020 №7, от 30.03.2020 №9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 №1/3653, от 03.04.2020 №1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 №ММ-П12-2363кв Правительство Ростовской области 05.04.2020 приняло постановление №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 3.1 указанного Постановления, граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению;

доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении №1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Следование к месту (от места) осуществления деятельности, перемещение в целях осуществления деятельности, предусмотренной настоящим абзацем, возможны только при наличии справки по форме согласно приложению №3 к настоящему постановлению;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

3.2. Граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания, указанные в приложении №2 к настоящему постановлению, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Указанные в Постановлении меры, являются противоэпидемическими мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В силу требований ст. 6.3 КРФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Суд отвергает доводы ФИО1 о самостоятельном выборе магазина для приобретения продуктов первой необходимости как необоснованные, поскольку Постановлением №272 разрешено следование «к ближайшему месту приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением». Согласно схеме расположения торговых объектов в районе ул. Баумана и ул. Шахтинской в г. Константиновске, представленной административным органом, ближайшим к дому №202 по ул. Баумана в г. Константиновске является продуктовый магазин «Ариадна», что подтверждается также пояснением лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 находясь вне жилого помещения в период противоэпидемических мероприятий, не имея оснований, предусмотренных п.п. 3.1. и 32 Постановление Правительства РО №272 от 05.04.2020 для нахождения в общественном месте, нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, учитывает размеры наказаний и считает необходимым назначить наказание в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 12.27, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТНАДЦАТЬ ТЫСЯЧ рублей.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40<номер скрыт>

БИК 046015001 КБК 18<номер скрыт>, получатель УФК по РО (ОМВД России по Константиновскому району) ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60625000, УИН 18<номер скрыт>.

Наименование платежа: штраф ОМВД.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства постоянного судебного присутствия Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в г. Константиновск Ростовской области.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд <адрес>.

Судья С.В. Камашин