Постановление № 5-643/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-643/2020

66RS0007-01-2020-003685-85

№5-643/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 13 июля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ГАЛСТЯНА АРА АРМЕНОВИЧА, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10.05.2020 в 14:00 в остановочном павильоне «Шаурма Халяль», расположенном по адресу: <...> ИП ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно реализацию пищевых продуктов, то есть деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан в указанном помещении без нанесения разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга в нарушении п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства РФ oт 02.04.2020 N 417, п. 6 Указа Губернатора Свердловской области oт 18.03.2020 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 06.05.2020 N 227-УГ).

ФИО2 в судебном заседании не согласился в вмененным правонарушением, пояснив, что у них в павильон покупатели не заходят, т.к. там стоит стеллаж на входе, который препятствует этому, в связи с тем, что они работают на вынос через окошко, как этот требовало законодательство РФ. В этот день павильон вообще не работал, так как была замена оборудования. Сотрудник полиции при входе в павильон отодвинул стеллаж.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленным.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лип, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в действующей редакции на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу п.п. 5, 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в редакции от 06.05.2020 N 227-УГ) жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

Государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2020, рапортом оперативного дежурного ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, фотографиями, свидетельством о постановке на налоговый учет.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО2 о том, что 10.05.2020 павильон не работал, а до этого работал только на вынос и вход в павильон заграждал стеллаж опровергается фотографиями, на которых изображен реализатор с аппаратом для оплаты и продуктами питания на прилавке, а в павильоне никакого стеллажа не имеется и в дверь данного павильона входят люди и отсутствует разметка.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ИП ФИО2 судья частичное согласие с вмененным правонарушением, признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа, поскольку применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальному предпринимателю ФИО2 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД РФ по г.Екатеринбургу (ОП №12 «Чкаловский» по г. Екатеринбургу) ИНН <***> КПП 667101001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811601201010601140 ОКТМО 65701000 УИН 18880466200405965377.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья