Решение № 2А-660/2020 2А-660/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-660/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Шлыковой Т.С.,

с участием

прокурора – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – <данные изъяты>

административного ответчика – осужденного ФИО2 (по средством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в данных мероприятиях. В обосновании своих требований указал, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, которое ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>. Ранее неоднократно судим. В настоящее время отбывает наказание по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ, согласно которому ему назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору суда, в действиях осужденного усматривается особо опасный рецидив преступления, а так же преступление им совершено в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 административное исковое заявление признал.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, прокурора, административного ответчика, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Красноглинского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно описательно-мотивировочной части приговора в его действиях усматривается особо опасный рецидив.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, поскольку согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ от 23.07.2013 N 218-ФЗ /в редакции действующей на день осуждения/, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что осужденный имеет заболевание <данные изъяты>, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, имеет 26 взыскания, которые в настоящее время являются действующими. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как «склонный к доставке запрещенных предметов в исправительное учреждение», с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как «склонный к совершению мошеннических действий с помощью средств сотовой связи» мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, должных выводов для себя не делает, в общественной жизни отряда, учреждения участия не принимает, в общении с персоналом учреждения допускает нетактичное поведение, дружеские отношения поддерживает с отрицательной категорией осужденных. Осужденный связь с родственниками поддерживает посредством передач и личных свиданий.

Суд также принимает во внимание, что ФИО2 преступление по приговору Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, совершение преступления осужденным ФИО2 в период нахождения под административным надзором учитывается судом как характеристика его личности.

Принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления ФИО2 следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела.

Суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 2 части первой статьи 4 Федерального закона.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Установление в отношении ФИО2 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО6 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанный период установить ФИО1 административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Председательствующий: Е.П. Бурая