Постановление № 5-333/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-333/2020

Дело № 5-333/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 26 октября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; паспорт гр. Финляндии №, выдан Дата; зарегистрирован по адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес>),

у с т а н о в и л:

гражданин Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

29.11.2019 в 05 часов 00 минут на таможенный пост (далее - т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство (далее-т/с) марки «<данные изъяты>», с регистрационными номерами (далее – рег. №) №, под управлением гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию на товар не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара т/с рег. № № было направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК).

В результате таможенного осмотра с применением МИДК (акт таможенного осмотра №10206010/291119/Ф000602) таможенного поста МАПП Светогорск Выборгской таможни, были получены данные, что в моторном отделении т/с перемещается незадекларированный товар. Рекомендован таможенный досмотр.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр т/с рег. № №.

В результате таможенного досмотра т/с рег. № №, было установлено, что в местах, не предназначенных для перевозки товаров и затрудняющих обнаружение, а именно в нишах за передней левой и передней правой фарами, в технологических полостях т/с (доступ стал возможен путем снятия фар при помощи инструментов) обнаружен товар: сигареты торговой марки «L&M;», в количестве 90 пачек (1800 шт. сигарет) (акт таможенного досмотра № 10206010/291119/Ф000603, досмотр окончен 29.11.2019).

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1 было получено письменное объяснение, из которого следует, что он приехал в г. Светогорск за бензином, где купил бензин и сигареты «L&M;» 3 синих и 6 красных блоков. Сигареты положил в бардачок, чтобы выкурить их самому, потому что в Финляндию нельзя ввозить сигареты (объяснение от 29.11.2019).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: сигареты торговой марки «L&M;», в количестве 90 пачек (1800 шт. сигарет).

Протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2019 в качестве орудия совершения АП было изъято т/с марки «<данные изъяты>» (идентификационный номер VIN №), регистрационные номерные знаки № (2 шт.), ключ зажигания от т/с.

Также, протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2019 был изъят документ: свидетельство о регистрации т/с № (2 листа), копия которого приобщена к материалам дела об АП № 10206000-3916/2019.

Перемещаемый товар гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Kuisma Marko Olavi / ФИО1 в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В силу пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копии паспортов гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра №10206010/291119/Ф000602; акт таможенного досмотра № 10206010/291119/Ф000603; объяснение гр. Kuisma Marko Olavi / ФИО1 от 29.11.2019; протокол изъятия вещей и документов от 29.11.2019; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 24.12.2019 № 12402080/0043832 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 11 250,00 рублей.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 12402080/0043829 местами, в которых перемещался сокрытый товар в т/с рег. № №, являлись: технологические полости в передних правого и левого крыльях, где доступ к товару стал возможен путем демонтажа передних правого и левого указателей поворотов, при помощи инструментов индивидуального пользования. Рыночная стоимость т/с определена экспертом в размере 134943,00 рублей.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 20.02.2020 № 16-22/0201, таможенная стоимость предмета АП ровняется средней рыночной стоимости предмета АП, указанной в заключении эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 24.12.2019 № 12402080/0043832.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Следовательно, транспортное средство марки/модели «<данные изъяты>» (идентификационный номер VIN №), регистрационные номерные знаки №, является орудием совершения административного правонарушения.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

В ходе производства по данному делу гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты торговой марки «L&M;», в количестве 90 пачек (1800 шт. сигарет), указанного в протоколе изъятия вещей и документов от 29.11.2019, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Транспортное средство марки «Сааб» (идентификационный номер VIN <***>), регистрационные номерные знаки NCR-342 (2 шт.), ключ зажигания от т/с, свидетельство о регистрации т/с 0025038235, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 29.11.2019, возвратить гражданину Финляндии Kuisma Marko Olavi / ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-333/2020 (УИД 47RS0005-01-2020-001222-04).