Решение № 02А-0408/2025 02А-0408/2025~МА-1572/2024 МА-1572/2024 от 27 апреля 2025 г. по делу № 02А-0408/2025

УИД 77RS0013-02-2024-015013-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-408/25 по иску ТСН «Западные Ворота Столицы» к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ТСН «Западные Ворота Столицы» обратился в суд с административным иском к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия, мотивируя тем, что 28.03.2023г. административный истец обратился в Кунцевский ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, однако судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП было вынесено постановление от 03.12.2024г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления вышеуказанного исполнительного документа к исполнению. По мнению административного истца, у административного ответчика не имелось никаких оснований для вынесения данных постановлений, поскольку в соответствии со ст. ст. 21, 22, 46 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на момент обращения взыскателя в Кунцевский ОСП срок предъявления исполнительного листа от 25.02.2021г. ФС №027376776 не истек.

Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио 7707/24/755652 об отказе в возбуждении исполнительного производства №388577/24/77007-ИП по исполнительному листу ФС №027376776 от 25.02.2021г., выданному Кунцевским районным судом адрес по делу №2-5393/19, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ТСН «Западные Ворота Столицы»; обязать Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС 027376776 от 25.02.2021г., предъявленного в Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес 28.03.2023г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, доказательств уважительности причин неявки в суд и возражений на иск не представили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что 25.02.2021г. Кунцевским районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС №027376776 в рамках гражданского дела №2-5393/2019, о взыскании с ФИО1 в пользу ТСН «Западные Ворота Столицы» задолженности по оплате коммунальных услуг. Судебный акт вступил в законную силу 18.11.2020г.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты в судебном заседании.

Согласно ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ст. 22 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

- предъявлением исполнительного документа к исполнению;

- частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Таким образом, срок предъявления исполнительного листа к исполнению – до 18.11.2023г.

Как следует из доводов иска, 28.03.2023г. вышеуказанный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в Кунцевский ОСП, что подтверждается РПО 1095449310478, однако оспариваемым постановлением от 03.12.2024г., вынесенным судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №027376776 отказано, поскольку срок предъявления к исполнению исполнительного документа истек и не восстановлен судом.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административный истец указывает, что 28.03.2023г., т.е. до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, представителем ТСН заказным письмом в адрес Кунцевского ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный лист ФС №027376776. Согласно данным сайта https://www.pochta.ru/ указанное письмо с почтовым идентификатором 1095449310478 вручено Кунцевскому ОСП 31.03.2023г.

Однако, данных, подтверждающих фактическое содержание отправления с почтовым идентификатором 1095449310478, суду не представлено.

Как усматривается из копии исполнительного производства №388577/24/77007-ИП, представленной по запросу суда, вышеуказанное заявление с исполнительным листом ФС №027376776 поступило в Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес 26.11.2024г. (т.е. по истечению срока его предъявления к исполнению), о чем имеется соответствующая отметка входящего отправления.

Из содержания оспариваемого постановления следует, что отказ в возбуждении исполнительного производства был обусловлен истечением срока предъявления исполнительного листа ФС №027376776 к исполнению.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель Куневского ОСП ГУФССП России по адрес фио законно и обоснованно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства 03.12.2024г., и возложить обязанность устранить допущенные нарушения закона.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ТСН «Западные Ворота Столицы» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд  

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ТСН «Западные Ворота Столицы» к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года

Судьяфио