Постановление № 5-1260/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-1260/2019Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) - Административные правонарушения Дело № 5-1260/2019 № 12 июля 2019 года г. Южно-Сахалинск Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., с участием переводчика ФИО9, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданкой <данные изъяты> Цзяо Литун, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 12 июля 2019 года старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Цзяо Литун. Из данного протокола следует, что 12 июля 2019 года в 14-00 часов в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области, по <адрес> ПУ ФСБ России по Сахалинской области была доставлена гражданка <данные изъяты> Цзяо Литун. При проверке документов и сведениям УВМ было установлено, что данная гражданка въехала на территорию Российской Федерации 28 мая 2016 года по однократной визе серии № сроком действия с 26 мая 2016 года по 23 августа 2016 года. По истечению разрешенного срока пребывания, то есть с 23 августа 2016 года гражданка <данные изъяты> Цзяо Литун пребывает на территории РФ по недействительной визе, уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от 24 августа 2016 года данная иностранная гражданка была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В настоящее время, гражданка <данные изъяты> Цзяо Литун, находясь на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, не имеет, чем нарушены требования ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Определением врио начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области ФИО от 12 июля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Цзяо Литун передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд. В ходе рассмотрения дела Цзяо Литун изложенные выше обстоятельства подтвердила. Пояснила, что настоящее время не трудоустроена, близких родственников имеющих гражданство РФ не имеет. Не покинула территорию РФ в соответствии с вынесенным в отношении неё постановлением от 24 августа 2016 года, в связи с тем, что ей было необходимо заработать денежные средства для лечения отца, который тяжело болен. Представитель ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО протокол поддержал. Выслушав Цзяо Литун, мнение представителя ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства. Факт совершения ею административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями Цзяо Литун в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданки <данные изъяты>, копией визы серии №, копией миграционной карты №, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями о привлечении к административной ответственности. Поскольку Цзяо Литун нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд усматривает в её действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Должностным лицом заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Цзяо Литун в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ. Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Учитывая, что Цзяо Литун заведомо знала, что находится на территории РФ незаконно, длительное время не предпринимала никаких действий по выезду с территории РФ, уклонилась от исполнения постановления суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а так же учитывая личность иностранной гражданки, которая была выявлена сотрудниками ПУ ФСБ России по Сахалинской области, ее имущественное положение, суд полагает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство должностного лица, поскольку имеются основания полагать, что данная гражданка вновь уклонится от исполнения решения суда. В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд гражданку <данные изъяты> Цзяо Литун, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на расчетный счет <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области. Содержать гражданку <данные изъяты> Цзяо Литун в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенного по <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ. Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления. Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова Е.В. Рыженкова Текст постановления переведен устно Копию постановления получила 12 июля 2019 года ___________________ Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении мне доведены до сведения и понятны ___________________ Суд:Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Судьи дела:Рыженкова Елена Вячеславовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |