Решение № 2-10149/2016 2-40/2017 2-40/2017(2-10149/2016;)~М-10556/2016 М-10556/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-10149/2016




Дело № 2-40/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя третьего лица СНТ «Высота» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», ФИО4 ФИО12 о признании распоряжения недействительным, прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:


ФИО3 обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Саратов», ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, ФИО4 ФИО13, в котором просит признать решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, отдел кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ № Ф64/001/2016-18641 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка ориентировочной площадью 1083 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес> ул. 1-й <адрес>, занимаемое индивидуальным жилым домом, по адресу <адрес> ул. 1-й <адрес> ФИО3 - незаконным; прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок №, общей площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота»; снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» с кадастровым номером 64:48:040718:873; произвести кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка ориентировочной площадью 1083 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес> ул. 1-й <адрес>, занимаемое индивидуальным жилым домом по адресу <адрес> ул. 1-й <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону истцу принадлежит 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по ул. 1-й <адрес> в <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5, весь жилой дом с хозяйственными строениями и бытовыми сооружениями, расположены на земельном участке площадью 1083 кв.м.

На основании договора купли-продажи 57/100 долей дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 принадлежит 57/100 долей жилого одноэтажного деревянного дома, по вышеуказанному адресу на земельном участке, площадью 1083 кв.м., однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО10 право не зарегистрировано.

ФИО2 дважды (в апреле 2015 г. и в декабре 2015 г.) обращалась в отдел кадастрового учета № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка. Однако решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по тем основаниям, что выявлено «пересечение границ земельного участка о кадастровом учете с границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873», в связи с чем, истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположен по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота», с ноября 2015 г. является ФИО1

Справка, выданная председателем СНТ «Высота» ФИО8, подтверждает, что участки расположенные слева и справа от домовладения по адресу: ул. 1-й <адрес> не входят и не могут входить в состав СНТ «Высота» в силу своей территориальной удаленности. По координатам и территориальному расположению земель, фактически занимаемых СНТ «Высота», находящихся на 8-й Дачной и земельный участок с расположенным на нем домовладением с адресными ориентирами <адрес> ул. 1-й <адрес> – это совершенно разные адресные и территориальные ориентиры, что делает невозможным пересечение границ указанных участков, что также подтверждается данными по кадастровой карте <адрес>, доступными в Интернете. В составе СНТ «Высота» отсутствует земельный участок с кадастровым номером 64:48:040718:873. ФИО4 членом СНТ «Высота» не являлась и не является. Решения общего собрания (правления) о выделении в собственность ФИО4 земельного участка № с кадастровым номером 64:48:040718:873, площадью 948 кв.м. не принималось. Действительно, участок № входит в состав СНТ «Высота», однако имеет другой кадастровый № с площадью 939 кв.м., с 2013 г. собственником данного участка является член СНТ «Высота» ФИО6 Справки о членстве ФИО1, заверенные копии документов, выписки из решений общего собрания (правления) для оформления какого-либо участка, расположенного на территории СТН «Высота», председателем СНТ «Высота», не выдавались.

Таким образом, сведения, представленные в КУИ г. Саратова, в Росреестр о постановке на кадастровый учет, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, являются не достоверными.

Свое решение ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области основывает на положениях п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающие, что осуществление кадастрового учета может быть приостановлено в случае, если одна из границ земельного участка о кадастровом учете, в которое представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Земельный участок, принадлежащий ФИО4, расположен по адресу: <адрес>, а постановка на кадастровый учет произведена по адресу: <адрес>, ул. 1-ый <адрес>. Однако, сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 64:48:040718:873, принадлежащем ФИО4, полностью не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, явившихся основанием для постановки этого объекта на государственный кадастровый учет.

Считает, что принятое филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка не соответствует закону и нарушает права и свободы истца, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца надлежащим ответчиком признано - ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области вместо филиала, исключен из числа третьих лиц – филиал ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечен ФИО16

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 в лице представителя ФИО7 отказалась от заявленных требований к ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> – о признании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, отдел кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ № Ф64/001/2016-18641 об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка ориентировочной площадью 1083 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес> ул. 1-й <адрес>, занимаемое индивидуальным жилым домом, по адресу <адрес> ул. 1-й <адрес> ФИО3 – незаконным, произвести кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка ориентировочной площадью 1083 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес> ул. 1-й <адрес>, занимаемое индивидуальным жилым домом по адресу <адрес> ул. 1-й <адрес>. Отказ от части иска принят судом, производство в данной части заявленных требований прекращено. ФГУП Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключено из числа ответчиков, привлечено по делу в качестве третьего лица.

Истец ФИО3 в ходе рассмотрения дела уточнила заявленные требования, в которых просила признать распоряжение Комитета по управлению имуществом администрации МО «<адрес>» №-рз от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 из земельного участка, составляющего территорию СНТ «Высота» в собственность бесплатно земельный участок №, общей площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» - недействительным; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок №, общей площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота»; снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» с кадастровым номером 64:48:040718:873; снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 7-я Дачная с кадастровым номером 64:48:040718:927; снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 7-я Дачная с кадастровым номером 64:48:040718:928.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме (с учетом уточнений и отказа от части иска), просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица СНТ «Высота» ФИО8 в судебном заседании пояснила, что в составе СНТ «Высота» не имеется не имелось земельного участка с кадастровым номером 64:46:040718:873. ФИО4 членом СНТ «Высота» не являлась и не является, решения общего собрания о выделении ей в собственность земельного участка № с кадастровым номером 64:46:040718:873, площадью 948 кв.м., СНТ «Высота» не принималось. Участок №, входящий в состав территории СНТ «Высота», имеет другой кадастровый № с площадью 939 кв.м., который был предоставлен члену СНТ «Высота» - ФИО16 в 2013 <адрес> о членстве ФИО4, заверенные копии документов, выписки из решений общего собрания (правления), заключение правления СНТ для оформления какого-либо участка, расположенного на территории СНТ «Высота», не выдавались. Имеющаяся подпись в данных документах от имени председателя правления СНТ «Высота» ФИО8, ей не принадлежит. Кроме того, в СНТ «Высота» всего 90 членов СНТ, тогда как в выписке из протокола общего собрания от июня 2014 г. указано 102 члена, что не соответствует действительности.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещёна надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Администрации МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина не явки не известна.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина не явки не известна.

Третье лицо ФИО17 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствии.

В связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 2 ст.9 Конституции РФ).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (части 1,2 статьи 35 Конституции РФ).

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ст. 18 Закона).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен п. 2.8. ст. 3 приведенного закона, согласно которой предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, описанием местоположения границ, определением площади, а также с внесением дополнительных сведений -адреса (местоположения), категории и разрешенного использования, кадастровой стоимости.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону истцу ФИО3 принадлежит 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по ул. 1-й <адрес> в <адрес> (право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ и сделана запись о регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <адрес>).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5, весь жилой дом с хозяйственными строениями и бытовыми сооружениями, расположены на земельном участке, общей площадью 1083 кв.м.

На основании договора купли-продажи 57/100 долей дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 принадлежит 57/100 долей жилого одноэтажного деревянного дома, по вышеуказанному адресу на земельном участке, площадью 1083 кв.м., однако в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО17 право не зарегистрировано.

ФИО3 дважды (в апреле 2015 г. и в декабре 2015 г.) обращалась в отдел кадастрового учета №1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка по тем основаниям, что выявлено «пересечение границ земельного участка о кадастровом учете с границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873», в связи с чем, истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» с ноября 2015 г. является ФИО4

Судом также установлено, что распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз, земельный участок №, общей площадью 948 кв.м., составляющий территорию СНТ «Высота», расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» предоставлен в собственность ФИО4

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что земельный участок №, который был предоставлен ФИО4, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, как следует из показаний третьего лица СТН «Высота» ФИО8, ФИО4 членом СНТ «Высота» никогда не являлась и не является, решения общего собрания о выделении ей в собственность земельного участка № с кадастровым номером 64:46:040718:873, площадью 948 кв.м., СНТ «Высота» не принималось, членские взносы ею не платились. Участок №, входящий в состав территории СНТ «Высота» имеет другой кадастровый № с площадью 939 кв.м., который был предоставлен члену СНТ «Высота» - ФИО16 в 2013 <адрес> о членстве ФИО4, заверенные копии документов, выписки из решений общего собрания (правления), заключения правления СНТ для оформления какого-либо участка, расположенного на территории СНТ «Высота», не выдавались. Имеющаяся подпись в данных документах от имени председателя правления СНТ «Высота» ФИО8, ей не принадлежит.

Кроме того, из справки, выданной председателем СНТ «Высота» ФИО8, следует, что участки, расположенные слева и справа от домовладения по адресу: ул. 1-й <адрес> не входят и не могут входить в состав СНТ «Высота» в силу своей территориальной удаленности. По координатам и территориальному расположению земель, фактически занимаемых СНТ «Высота», находящихся на 8-й Дачной и земельный участок с расположенным на нем домовладением с адресными ориентирами <адрес> ул. 1-й <адрес> – это совершенно разные адресные и территориальные ориентиры, что делает невозможным пересечение границ указанных участков.

Согласно п. 7.3 Устава СНТ «Высота», утвержденного решением общего собрания членов товарищества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), учредители товарищества считаются принятыми в его члены Товарищества с момента государственной регистрации. Другие вступающие в товарищество лица принимаются в его члены общим собранием товарищества.

В соответствии с п. 7.4 Устава, каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление товарищества обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждения факт того, что ФИО4 является членом СНТ «Высота» с июня 2014 г. Доказательств подтверждающих данные обстоятельства, суду представлены не были.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что на момент проведения исследования, согласно сведениям кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/17-33341 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:040718:873 разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 64:48:040718:927, 64:48:040718:928. Статус образованных участков согласно сведениям ЕГРН указан как «Временный». Фактическая граница земельного участка, расположенного по адресу «<адрес>, ул. 1-й <адрес>, пересекает документальную границу земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873, расположенного по адресу <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота», принадлежащего ФИО4 (<адрес>, участок №) согласно данным ЕГРН. Согласно документальному описанию местоположения границ, земельный участок с кадастровым номером 64:48:040718:873, расположенный по адресу <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота», принадлежащий ФИО1 (<адрес>, участок №) располагается на территории СНТ «Высота» между участками с номерами 1 и 3, напротив участков с номерами 14, 15. Фактические границы участка также не закреплены на местности и не обозначены. Площадь наложения (пересечения) фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 1-й <адрес>, занимаемого домовладением, с границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873, расположенного по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота», принадлежащего ФИО1 согласно сведениям ЕГРН, составляет 755 кв.м. Верное местоположение границ установить не считается возможным, так как документальное местоположение границ, отображенное в описании местоположения земельного участка, входящего в став территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения от ДД.ММ.ГГГГ, совпадает с местоположением границ участка земельного участка с кадастровым номером 64:48:040736:121, с адресом: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота», уч.2, образованного и сформированного ранее земельного участка с кадастровым номером 64:48:040718:873.

Таким образом, суд принимает во внимание экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование земельных участков и документов, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Статья 13 ГК РФ предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК РФ).

Часть 1 п.1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок №, общей площадь 948 кв.м., ФИО4 был представлен в собственность на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом г. Саратова без правовых оснований, в связи с чем, следует признать распоряжение комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рз недействительным и прекратить право собственности ФИО4 на спорный земельный участок, а также снять земельный участок с государственного кадастрового учёта (с учетом результатов судебной экспертизы, в соответствии с которой на настоящее время спорный земельный участок разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 64:48:040718:927, 64:48:040718:928, статус которых согласно сведениям ЕГРН, указан как «Временный»).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 о подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Признать распоряжение Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» №-рз от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 ФИО14 из земельного участка, составляющего территорию СНТ «Высота» в собственность бесплатно земельного участка №2, общей площадью 948 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратов, Ленинский район, 8-я Дачная, СНТ «Высота» - недействительным.

Прекратить право собственности ФИО4 ФИО15 на земельный участок №, общей площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота».

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 948 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Дачная, СНТ «Высота» с кадастровым номером 64:48:040718:873.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 7-я Дачная с кадастровым номером 64:48:040718:927.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок №, площадью 474 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 7-я Дачная с кадастровым номером 64:48:040718:928.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "г. Саратов" (подробнее)

Судьи дела:

Токарева Н.С. (судья) (подробнее)