Постановление № 5-396/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-396/2024

Дело 5-396/2024

УИД: 34RS0003-01-2024-003980-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 10 декабря 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Морозов Ю.А., (<...>) рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Товарищества собственников недвижимости «Восход» (ТСН «Восход») <данные изъяты>

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору – старшего инспектора ОНД и ПР по Красноармейскому, Кировскому и Советскому районам ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г. Волгограда на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № от <ДАТА> в отношении Товарищества собственников недвижимости «Восход» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных материалов, Товариществу собственников недвижимости «Восход» вменяется, что в период проведения внепланового инспекционного визита, проведенного на основании решения №-В/РИВ от <ДАТА>, выявлено нарушение юридическим лицом требований Федерального закона «О пожарной безопасности» от <ДАТА> № 69-ФЗ, а именно: в установленный срок до <ДАТА> указанным юридическим лицом не выполнено в полном объеме законное предписание №-В/ПИВ от 14<ДАТА> органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении обязательных требований пожарной безопасности, полученное для исполнения <ДАТА> (п. 1 Предписания: территория не очищена от горючих отходов, мусора и сухой растительности, создающих угрозу перехода пламени в случае пожара на объекты защиты: жилые и хозяйственные постройки).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании полагал вину юридического лица: Товарищества собственников недвижимости «Восход» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной, поскольку последним не выполнено в установленный срок предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки составлен соответствующий акт, в котором отражен неисполненный пункт предписания. Нарушений по организации проверки и оформлению ее результатов допущено не было.

Председатель правления Товарищества собственников недвижимости «Восход» - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в соответствии со статьей 2 которого законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленного указанной нормой срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Товарищества собственников недвижимости «Восход» дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА>.

На момент рассмотрения административного материала, с учетом сроков надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения административного дела, срок давности привлечения Товарищества собственников недвижимости «Восход» к административной ответственности, установленный ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Товарищества собственников недвижимости «Восход», - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Ю.А. Морозов