Решение № 2А-1178/2017 2А-2834/2017 2А-2834/2017~М-2524/2017 М-2524/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1178/2017

Дело № 2А-1178/2017 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Смирновой В.Н.,

с участием прокурора Гауковой Е.Д.,

представителя административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее также – УМВД России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, указав, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Отбывал наказание в <данные изъяты> освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно. ДД.ММ.ГГГГ года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 сроком до: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ года, решение не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о депортации ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по приведенным в нем мотивам и основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п.11 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст.2 вышеназванного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.12 ст.31 того же Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ и не был поставлен на миграционный учет. По истечении срока временного пребывания административный ответчик территорию Российской Федерации не покинул и находился на ее территории незаконно.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты> Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ года.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 сроком до: ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ года, решение не обжаловал.

ДД.ММ.ГГГГ года заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о депортации ФИО2

Решением начальника УМВД России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года гражданин <данные изъяты> ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан сроком до 48 часов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО4 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО4 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде требуется время для установления гражданской принадлежности, приобретения проездных документов, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 180 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области к ФИО2 - удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, до момента исполнения решения о его депортации, но не более чем на 180 суток.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий М.А.Юркевич