Решение № 2-1871/2019 2-1871/2019~М-1288/2019 М-1288/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1871/2019

Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Бондарец О.А., с участием истца Ш, представителя третьего лица ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в, представителя ответчика ГУ УПФ по (адрес обезличен) б, при секретаре Таракановой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена), обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе».

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата обезличена) он обратился в ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с ч. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но получил отказ.

Решением ответчика от (дата обезличена) (номер обезличен) период с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе» не включен в его спецстаж со ссылкой на то, что документально не подтвержден факт работы истца в условиях Списка (номер обезличен).

Указанные действия комиссии ответчика, истец находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец Ш исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что право на досрочную пенсию за истцом надлежит признать с момента его возникновения – по достижении истцом возраста 55 лет - (дата обезличена).

Представитель третьего лица - (номер обезличен)- Нижегороднефтеоргсинтез» в в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что истец действительно работал в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок цеха наружного ремонта технологических установок ремонтно-строительного производства (РСП) в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе».

В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец был занятна ремонте и обслуживании технологических установок и оборудования, т.е. по наименованию работы относятся к работам, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно статье 2130301а-18547 п.п.«а», п.1, подраздела 3, Раздела XII, «Списка (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением к (номер обезличен) от 26.01.1991г., с учетом Постановления (номер обезличен) от (дата обезличена).

Поскольку истец работал в обособленном ремонтном производстве, то для назначения пенсии на льготных условиях помимо точного указания в трудовой книжке названия специальности необходимо документально подтвердить полную занятость работника в основных производствах по переработке Н., указанных в вышеназванных списках.

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. (номер обезличен) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени».

В «Методических рекомендациях по организации и про ведению документальной проверки», утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002г. N11п, указаны документы, которыми можно было бы подтвердить полную занятость на работах Списка N2: журналы заданий, рабочие книги бригадира, наряды-допуски, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени и другие документы. Но, поскольку до проверок 2004 года Пенсионный фонд при назначении льготных пенсий слесарям по ремонту технологических установок ремонтного производства предприятия дополнительных документов не требовал и назначал пенсии досрочно при их отсутствии.

В настоящее время направить эти документы в пенсионный фонд и суд не представляется возможным, так как они не сохранились в связи с их уничтожением (утратой) по истечении срока хранения.

То, что работники данной профессии имели право на льготное пенсионное обеспечение и им назначались пенсии с учетом особых условий труда, предприятие может подтвердить штатным расписанием, Извлечениями из Списков (номер обезличен) и (номер обезличен), утвержденных генеральным директором.

Согласно акта документальной проверки Пенсионного фонда от (дата обезличена) 3 40 рабочее место слесаря по ремонту технологических установок было исключено из перечня льготных профессий.

На основании изложенного работодатель истца считает, что спорные периоды его работы могут быть включены в его спецстаж и учтены при назначении льготной пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) б исковые требования не признала, поддержав решение пенсионного фонда.

Выслушав истца, представителя третьего лица и представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая решение об отказе истцу в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж истца период его работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе», ссылаясь на отсутствие документального подтверждения факта работы в условиях Списка (номер обезличен).

Исследовав указанный период работы истца суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от (дата обезличена) N 400-ФЗ).

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением к от (дата обезличена) N 10. При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением с от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 29, постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии со строкой 2130301а-18547 раздела XII "Бурение, добыча и переработка Н., газа и газового конденсата, переработка У. и сланца" данного Списка (номер обезличен), утвержденный постановлением к от (дата обезличена) (номер обезличен), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга Н. и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой Н., регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением с от (дата обезличена) N 1173, в разделе XIII "БУРЕНИЕ, д (номер обезличен)", подразделе 3 "Переработка Н., газа, У. и сланца" поименованы слесари, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от (дата обезличена) N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Согласно записям трудовой книжки истца ( л.д. 7-8) истец Ш был принят (дата обезличена) на Новогорьковский Нефтеперерабатывающий завод им ХХIV съезда КПСС в цех наружного ремонта технологического оборудования ремонтно-строительного производства слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок по первому разряду – на период производственной практики ( запись (номер обезличен)) и (дата обезличена) уволен по окончании производственной практики ( запись (номер обезличен))

Также указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: отзывом работодателем истца по спорным периодам ООО Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез, являющегося правопреемником Новогорьковского Нефтеперерабатывающего завода им ХХIV съезда КПСС который в представленном отзыве подтвердил, что в спорный период истец действительно работал на указанном предприятии в указанной должности, Уставом и изменениями к нему, приказами по предприятию и личной карточкой работника, положением о механическом цехе, положением о должности, извлечением из списков, дающих право на досрочную пенсию, списком установок, относящихся к основным производствам переработки Н..

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

Таким образом, суд считает возможным указанный период работы истца признать подлежащими зачету в его спецстаж.

У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стороной истца представлено достаточно доказательств, позволяющих прийти к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в вязи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с момента достижения возраста – с (дата обезличена) и включить в спецстаж истца спорный период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе».

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), (дата обезличена) достиг возраста 58 лет. При данном возрасте требуемый специальный стаж составляет 6 лет 36 месяца.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования Ш к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Ш право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) с (дата обезличена).

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) включить в стаж работы в условиях Списка (номер обезличен) Ш период работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок в Новогорьковском Нефтеперерабатывающем заводе».

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу Ш судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Бондарец О.А.



Суд:

Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бондарец Оксана Александровна (судья) (подробнее)