Постановление № 5-153/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-153/2020

Дело № 5-153/2020

73RS0002-01-2020-001526-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 29 апреля 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Сайгин Н.В.,

с участием законного представителя юридического лица директора МБОУ «Средняя школа № 12» ФИО1,

при секретаре Краюшкиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Ульяновска «Средняя школа № 12», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

ФИО2 Н О В И Л:

в отношении юридического лица – муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г. Ульяновска «Средняя школа № 12» (МБОУ «Средняя школа №12») специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которому 19 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут, по адресу: <...>, юридическим лицом – МБОУ «Средняя школа № 12» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, а именно:

- в нарушение требований п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 классные доски в кабинете № 22 (иностранного языка), кабинете № 33 (ОБЖ) не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для освещения классных досок;

- в нарушение требований п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 кабинеты физики, химии и биологии не обеспечены холодным и горячим централизованным водоснабжением;

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании директор МБОУ «Средняя школа №12» ФИО1 с вменяемым административным правонарушением согласился, суду показал, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения и недостатки действительно имели место быть. Указанные нарушения связаны с недостатком бюджетного финансирования и в настоящее время принимаются все возможные меры для их устранения.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Применительно к выполнению требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, такие требования установлены в СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно п. 7.2.6. классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.

В силу п.8.1 здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.

Холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях.

Вышеназванные требования СанПиН 2.4.2.2821-10 юридическим лицом МБОУ «Средняя школа № 12» были нарушены.

Факт совершения МБОУ «Средняя школа № 12» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 0239 об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя школа № 12» по статье 6.4 КоАП РФ от 2 марта 2020 года. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, что подтвердил своей подписью. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующим уведомлением о проведении проверки юридического лица МБОУ «Средняя школа № 12», которое было получено юридическим лицом до начала проведения проверки – ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и приложениями к нему, подтверждающими наличие на момент проверки выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины МБОУ «Средняя школа № 12» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

В ходе проведения плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения, были выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина МБОУ «Средняя школа № 12» в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождении МБОУ «Средняя школа № 12» от административной ответственности по указанному основанию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Суд, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, не находит оснований, для назначения МБОУ «Средняя школа № 12» административного наказания в виде приостановления деятельности и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Ульяновска «Средняя школа № 12» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сайгин