Решение № 2А-154/2021 2А-154/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-154/2021

Дело № 2а-154/2021 58RS0020-01-2021-000385-06


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 25 июня 2021 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием прокурора Лунинского района Пензенской области Бобкова Н.В.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Лунино Пензенской области в помещении суда административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

10 июня 2021 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило заявление начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по административному надзору в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки, не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

В заявлении указано, что ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Пензы от 15.02.2016г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и т.д.), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

31.01.2018г. Лунинским районным судом Пензенской области было установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области. 18.10.2019 года Лунинским районным судом Пензенской области было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Позже за время нахождения под административным надзором, ФИО2 был привлечен к административной ответственности 24.08.2020г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.04.2021г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, но тем не менее склонен к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении ограничений согласился и пояснил, что действительно за время административного надзора дважды привлекался к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 11.11.2008 года Железнодорожным районным судом г. Пензы за совершение особо тяжкого преступления по п. а ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы, при этом в его действиях судом признан опасный рецидив преступлений. Освобожден 22.07.2016 года по отбытии срока.

15.02.2016 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

31.01.2018 года Лунинским районным судом Пензенской области ФИО2 в период административного надзора установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Пензенской области.

18.10.2019 года Лунинским районным судом Пензенской области ФИО2 в период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что осужденный ФИО2 за время административного надзора допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО2 постановлением старшего УУП МО МВД России «Лунинский» от 24.08.2020г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения и постановлением УУП МО МВД России «Лунинский» от 05.04.2021 г. к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО4, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, ранее привлекался к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основано на законе, ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данных ограничений, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

1. Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить административное ограничение:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательная явка, не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

3.Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: