Решение № 2А-608/2017 2А-608/2017~М-540/2017 М-540/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-608/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 12 мая 2017 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Мелкозеровой Т.В.,

при секретаре Павловой Я.А.,

с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Красноперовой И.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Требования мотивированы тем, что приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 был освобожден условно досрочно на <данные изъяты>.

По окончанию условно-досрочного освобождения у ФИО1 судимость не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 проживает по <адрес>. Согласно рапорту УУП МО МВД России «Алапаевский», ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в злоупотреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был.

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также следующие ограничения в виде: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский» два раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, старшего помощника Алапаевского городского прокурора Красноперову И.Г., полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Законом № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное (дополнительное) наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений (части 1 и 2 статьи 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно досрочно <данные изъяты>.

В настоящее время у ФИО1 указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 названного Закона).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 вмененного ему преступления Р.М., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор до срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что жалоб на его поведение в быту не поступало, к административной ответственности не привлекался, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский»; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию в МО МВД России «Алапаевский» два раза в месяц; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Алапаевский».

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова