Постановление № 5-252/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-252/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2017 года г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани ФИО3.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

юридического лица ООО «Герус Констракшен», адрес места нахождения: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Герус Констракшен» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ООО «Герус Констракшен» ДД.ММ.ГГГГ года не уведомило УВМ УМВД России по Рязанской области о заключении между ним и иностранным гражданином- гражданином Турецкой республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудового договора на выполнение работ в качестве администратора от ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушило ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Герус Констракшен» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, имеется сообщение с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО Герус Констракшен» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением.

В силу п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «Герус Констракшен» в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме признания своей вины, указанной как в протоколе об административном правонарушении, так и в сообщении, адресованном суду, исследованными в судебном заседании и признанными допустимыми доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями представителя ООО «Герус Констракшен» от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом старшего инспектора ОИК УМВМ УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, копией справок о доходах физического лица ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ года, копией формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, копией устава ООО «Герус Констракшен», копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ год, о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения от ДД.ММ.ГГГГ года, о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года, копией приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, копией решения №№ ООО «Герус Констракшен» от ДД.ММ.ГГГГ года, копией запроса врио заместителя начальника УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ года, копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Герус Констракшен» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ года, копией распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, копией рапорта об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что ООО «Герус Констракшен» в нарушение ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ года не уведомило УВМ УМВД России по Рязанской области о заключении между ним и иностранным гражданином- гражданином Турецкой республики ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудового договора на выполнение работ в качестве администратора от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Герус Констракшен» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в видена юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Совершено правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

При назначении наказания ООО «Герус Констракшен» суд учитывает признание вины представителем ООО «Герус Констракшен», а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ООО «Герус Констракшен» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющимся в материалах дела. Ранее к административной ответственности ООО «Герус Констракшен» не привлекалось, что никем не оспаривается и подтверждается материалами дела. Кроме того, указанное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенного, в силу ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым, заменив ООО «Герус Констракшен» наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа, назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.1.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Герус Констракшен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Рязанский областной суд.

Судья ФИО7