Решение № 2-2-161/2025 2-2-161/2025~М-2-169/2025 М-2-169/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-2-161/2025

Дело № 2-2-161/2025

УИД 13RS0022-02-2025-000197-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Атюрьево,

Республика Мордовия 17 декабря 2025 г.

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Сыгрышевой М.С.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

истца - ФИО1,

ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неяскиной НюН. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, назначить страховую пенсию по старости за длительную работу.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ОСФР по Республике Мордовия от 17 октября 2025 г. №105195/25 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу из-за отсутствия требуемого стажа 37 лет.

В страховой стаж не засчитан период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера Атюрьевского проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела.

Просила суд, с учетом уточнения исковых требований: - отменить решение ОСФР по Республике Мордовия от 17 октября 2025 г. № 105195/25 в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе; - обязать ОСФР по Республике Мордовия включить ФИО1 в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе; -обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 октября 2025 г.; -взыскать с ОСФР по Республике Мордовия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

От ответчика - ОСФР по Республике Мордовия, в лице его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 20 от 9 января 2025 г., поступили возражения на заявленные исковые требования, в которых указано, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлениями от 23 июня 2025 г., от 30 сентября 2025 г., 14 октября 2025 г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1. 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Решениями ОСФР по Республике Мордовия от 24 июня 2025 г. №62655/25, от 30 сентября 2025 г. №97570/25, от 17 октября 2025 г., №105195/25 в назначении пенсии ФИО1 было отказано, так как продолжительность страхового стажа на 14 октября 2025 г. составила 33 года 4 месяца 0 дней. В страховой стаж и в стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу по указанному основанию не был включен спорный период с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера Атюрьевского проектно-производственного архитертурно-планировочного отдела, так как дата заполнения трудовой книжки ФИО1 позднее даты первой записи о приеме на работу в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования (с учетом их уточнения) поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме: отменить решение ОСФР по Республике Мордовия от 17 октября 2025 г. № 105195/25 в части отказа во включении в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе; - обязать ОСФР по Республике Мордовия включить ей в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе; -обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 октября 2025 г.; -взыскать с ОСФР по Республике Мордовия расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании от 16 декабря 2025 г. представитель ответчика ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, приведенным в возражениях на исковое заявление.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором просила исковое заявление ФИО1 о защите пенсионных прав и взыскании с ОСФР по Республике Мордовия государственной пошлины оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях.

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Изучив исковое заявление, с учетом уточнения исковых требований, заслушав истца, представителя ответчика 16 декабря 2025 г., показания свидетелей 16 декабря 2025 г., исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 г. № 1015 (далее Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 1011-О-О в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством.

При этом согласно статьи 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 г. в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Так, в силу частей 1, 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа). При этом в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (пункт 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

В спорный период действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656), которое предусматривало, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (пункты 1, 6, 11).

Согласно пункту 18 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них всегда возлагалась на работодателя.

Из материалов дела усматривается, что 14 октября 2025 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости за длительную работу.

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 17 октября 2025 г. № 105195/25 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа 37 лет.

Не засчитан в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительный период работы- период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера Атюрьевского проектно-производственного архитертурно-планировочного отдела, поскольку запись в трудовой книжке вызывает сомнение, а именно, дата заполнения трудовой книжки позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно архивной справке от 5 декабря 2023 г. №Н-13261, выданной ГКАУ «Государственный архив по личному составу Республики Мордовия», в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим служащим за 1989-1990 г.г. ФИО1 не значится. Документы по личному составу за 1991-1993г.г. на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву не известно.

Указаны условия назначения пенсии по старости: продолжительность страхового стажа не менее 37 лет в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ; достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости предусмотренную пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к вышеуказанному Закону, возраст выхода на пенсию по вышеуказанному основанию для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения – не ранее 57 лет); наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 57 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30).

Также указаны условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: продолжительность страхового стажа не менее 37 лет (на 14 октября 2025 г. имеется 33 года 4 месяца 0 дней). Права на установление пенсии по данному основанию не имеется. Право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Истец ФИО1 с 22 декабря 1997 г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, следовательно, с этой даты для учета страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости учитываются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы, подтверждаемые на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорный период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. имел место до регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования и подлежит включению в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно трудовой книжке № с датой заполнения 29 июня 1992 г. ФИО1 запись №: ДД.ММ.ГГГГ принята на работу экономистом в Атюрьевское отделение Сбербанка №, запись №: ДД.ММ.ГГГГ - уволена с работы по собственному желанию, запись №: ДД.ММ.ГГГГ - принята в качестве бухгалтера в Атюрьевский проектно-производственный архитектурно-планировочный отдел; запись №: ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на другую работу.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

На момент выдачи трудовой книжки ФИО1 порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа (пункт 2.10 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (пункт 2.11 Инструкции).

Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

В графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер (пункт 2.19 Инструкции).

Из пункта 2.25 Инструкции следует, что записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона».

Сведения о трудовой деятельности истца внесены работодателем последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают. В графе 3 раздела «Сведения о работе» указано полное наименование предприятия, имеется подпись руководителя и печать учреждения, указаны основания внесения записи о приеме на работу (приказ № 13 от 19 октября 1989 г.). Запись об увольнении также соответствует требованиям инструкции, содержится подпись руководителя и печать (от 3 августа 1993 г. № 13).

Титульный лист трудовой книжки истца также оформлен работодателем в соответствии с пунктами 2.10, 2.11 Инструкции: указаны фамилия, имя и отчество, сведения об основаниях смены фамилии, образование, профессия, дата заполнения трудовой книжки, подпись ответственного лица и владельца книжки.

Тот факт, что дата заполнения трудовой книжки позднее спорного периода работы, не может служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа указанного периода, поскольку в соответствии с действующим законодательством именно на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника.

По мнению суда, трудовая книжка истца является документом, подтверждающим период работы по трудовому договору и трудовой стаж работника.

Доказательств, опровергающих сведения, указанные в представленной истцом копии трудовой книжки, пенсионным органом суду не представлено.

По запросу суда от Московской печатной фабрики - филиала акционерного общества «Гознак» поступили сведения, согласно которым бланк трудовой книжки № изготовлен в 1991 г., что не позднее даты заполнения трудовой книжки.

Согласно информации, предоставленной администрацией Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия от 24 ноября 2025 г., в муниципальном архиве администрации, документов Атюрьевского проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела на хранении не имеется, документы на хранение не поступали. В других документах архива сведений о деятельности Атюрьевского проектно- производственного архитектурно- планировочного отдела не имеется. Сведений о работниках не имеется. Сведений, подтверждающих факт работы и оплаты труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 19 октября 1989 по 3 августа 1993 г. в Атюрьевском проектно - производственном архитектурно-планировочном отделе не имеется.

Согласно сведениям, представленных МВКУ «ОМВА документов по личному составу» Атюрьевского мунциипального района от 24 ноября 2025 г. № 509 - документы Атюрьевского проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела на хранении не имеются, документы на хранение не поступали.

Из информации ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 20 ноября 2025 г. следует, что документы Атюрьевского проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела за период с 1989-1993 годы на хранение не поступали.

Согласно сведениям ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия» от 19 ноября 2025 г., в документах архивного фонда Единого республиканского хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро при Госстрое Мордовской АССР, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1989-1990 г.г. ФИО1 не значится. Приказы по личному составу за 1989-1990 г.г. на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву не известно. Документы по личному составу за 1991-1993 г.г. на хранение в архив не поступали и местонахождение их архиву неизвестно. Документы по личному составу Атюрьевского проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела на хранение не поступали и местонахождение их архиву неизвестно.

Согласно поступившему ответу пенсионного органа от 24 ноября 2025 г. с учетом включения спорного периода работы ФИО1 с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в качестве бухгалтера в Атюрьевский проектно-производственный архитектурно-планировочный отдел право на страховую пенсию по старости за длительную работу возникнет у истца 14 октября 2025 г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердила факт совместной работы с ФИО1 в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе в 1989-1993 г.г.

В подтверждение совместной работы с истцом представлена трудовая книжка №, в которой имеется запись об общем и непрерывном стаже работы в качестве инженера в отделе архитектуры, а также в должности начальника хозрасчетного отдела единого Республиканского проектно-производственного, архитектурно-планировочного бюро с 22 апреля 1983 г. по 9 июня 1994 г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 указала, что работала инженером в отделе архитектуры и градостроительства с 1988 г. по 1995 г. В этом же отделе в должности бухгалтера работала ФИО1

В подтверждение совместной работы с истцом представлена трудовая книжка №, в которой имеется запись об общем и непрерывном стаже работы в качестве инженера производственной группы отдела архитектуры и градостроительства с 15 сентября 1988 г. по 29 февраля 1995 г.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, также предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Разделом VI Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены периоды, подлежащие зачету в трудовой стаж. Согласно статье 96 указанного Закона, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, мог устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) (статья 97 Закона).

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190 (далее Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР), при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

При этом указанное Положение, предусматривая порядок подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями, не содержало аналогичного названному выше требованию пункта 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, указания на то, что в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае при подсчете страхового стажа истца подлежит применению названное Положение, поскольку оно устанавливает более выгодный для него вариант подтверждения стажа.

Таким образом, на основании показаний двух свидетелей ФИО6, и ФИО7, а также сведений Московской печатной фабрики - филиала акционерного общества «Гознак» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, суд считает установленным период работы истца в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Само по себе внесение даты заполнения трудовой книжки позднее срока со дня приема работника на работу не свидетельствует о неверности содержащихся в ней записей или их несоответствии действительности. Указанные в трудовой книжке сведения согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в связи с чем, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Республике Мордовия от 17 октября 2025 г. № 105195/25 в части отказа во включении в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу ФИО1 периодов работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе подлежит отмене с возложением на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца вышеперечисленный период работы.

Учитывая, что вследствие включения в страховой стаж истца спорного периода, ее страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии (на 14 октября 2025 г.) составляет более 37 лет, следовательно, на указанную дату у ФИО1 возникло право на указанную пенсию, суд приходит к выводу, что имеются достаточные правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу, с даты ее обращения в пенсионный орган – с 14 октября 2025 г.

Согласно части 1 статьи 88, статьи 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, согласно чеку по операции от 13 ноября 2025 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, которая подлежит возмещению за счет ответчика.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также учитывая достаточность и взаимную связь доказательств их совокупности, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отмене решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) от 17 октября 2025 г. № 105195/25 в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости за длительную работу период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> в страховой стаж и в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 19 октября 1989 г. по 3 августа 1993 г. в должности бухгалтера в Атюрьевском проектно-производственном архитектурно-планировочном отделе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН № ИНН № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 октября 2025 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №, ИНН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья М.С. Сыгрышева

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 г.

Председательствующий судья М.С. Сыгрышева