Решение № 2А-570/2025 2А-570/2025~М-568/2025 М-568/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-570/2025




Дело №2а-570/2025

УИД №68RS0024-01-2025-000932-04


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:


ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 ранее судим приговором Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года по ч.2 ст.228 УК РФФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания хх.хх.хххх. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №359 Химкинского судебного района Московской области от 07 июня 2023 года (с учетом апелляционного постановления Химкинского городского суда Московской области от 05 сентября 2023 года) по ст.322.3, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором и.о. мирового судьи судебного участка №359 Химкинского судебного района Московской области – мирового судьи судебного участка №332 Химкинского судебного района Московской области от 09 ноября 2022 года и приговором мирового судьи судебного участка №359 Химкинского судебного района Московской области от 18 января 2023 года) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 04 июля 2023 года содержался в ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 22 июля 2023 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской республике, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 23 октября 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 24 взыскания. Поощрений не имеет. Трудоспособен, с 22 ноября 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение удовлетворительное. Работы согласно ст.106 УИК РФ не выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В школе и ПУ не обучается. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Алиментных обязательств не имеет. Имеет иск, принимает участие в погашении путем удержаний из заработной платы. В кружковой работе участие не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, отметил, что в его действиях установлен рецидив преступлений, полагает, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от хх.хх.хххх №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ранее судим приговором Головинского районного суда Московской области от 05 марта 2018 года по ч.2 ст.228 УК РФФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания хх.хх.хххх.

С учетом содержания приговора Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений, вид которого является опасным, поскольку ФИО1 ранее был осужден приговором Можайского городского суда Московской области от 26 февраля 2011 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 25 января 2016 года по отбытии срока наказания, при этом, судимость по приговору Можайского городского суда Московской области от 26 февраля 2011 года учитывалась при вынесении приговора Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года, по которому ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. В данном случае, суд исходит из положений п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определяющих, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной инадзорнойинстанций).

В силу ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года составляет 8 лет.

ФИО1 хх.хх.хххх освобожден по отбытию срока наказания по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года. Следовательно, судимость за совершение преступления по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года погашается хх.хх.хххх.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор - до погашения судимости по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх по отбытию срока наказания по приговору мирового судьи судебного участка №359 Химкинского судебного района Московской области от 07 июня 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 04 июля 2023 года содержался в ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по г.Москве, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 22 июля 2023 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской республике, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 23 октября 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 24 взыскания. Поощрений не имеет. Трудоспособен, с 22 ноября 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение удовлетворительное. Работы согласно ст.106 УИК РФ не выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В школе и ПУ не обучается. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал. Алиментных обязательств не имеет. Имеет иск, принимает участие в погашении путем удержаний из заработной платы. В кружковой работе участие не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного и справкой о поощрениях и взысканиях.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующему такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд, считает указанное количество явок достаточным и при этом учитывает образ жизни и личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого им по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, отнесенного законом к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, а также учитывает его поведение в период отбывания наказания, исходя из представленной суду характеристики ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области и справки о поощрениях и взысканиях, согласно которым ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе злостные за отказ от работ по ст.106 УИК РФ, в связи с чем на него накладывались взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года и по последующим приговорам были совершены им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Принимая во внимание, что из материалов административного дела не усматривается, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, а также совершил преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: М.о. г.Х. м.Н. д.х кв.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы.

Доводы административного ответчика о наличии в его действиях рецидива преступлений и отсутствии оснований для установления административного надзора, подлежат отклонению, поскольку ранее ФИО1 был осужден приговором Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года и в его в действиях установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным, поскольку ФИО1 ранее был осужден приговором Можайского городского суда Московской области от 26 февраля 2011 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ и имея данную непогашенную судимость, вновь совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, за которое был осужден приговором Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года, в связи с чем, имеются основания для установления административного надзора, поскольку сохраняется непогашенная судимость по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.С. Х.р. М.о., зарегистрированного и проживающего по адресу: М.о. г.Х м.Н. д.х кв.х, административный надзор сроком на восемь лет, до погашения судимости по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 05 марта 2018 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 02 октября 2025 года.

Судья И.А.Карнаухова



Суд:

Сосновский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Сосновского района Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Карнаухова И.А. (судья) (подробнее)