Решение № 2-4402/2017 2-4402/2017~М-3090/2017 М-3090/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-4402/2017

Дело № 2-4402/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

ИК Бишнинского сельского поселения ЗМР РТ обратилось в суд с иском к территориальному Управлению Росимущества в РТ о признании невостребованными земельных долей площадью 4,17 га каждая, принадлежащих ныне умершим: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 16:20:000000:208 и о признании за муниципальным образованием «Бишнинское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Зеленодольского района г. Зеленодольска № от ДД.ММ.ГГГГ было создано коллективное предприятие «Бишнинский», работникам которого был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, расположенный на территории Бишнинского сельского поселения ЗМР РТ, из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее данному коллективному предприятию из расчета по 4,17 га на человека. ИК Бишнинского сельского поселения ЗМР РТ в границах земельного участка с кадастровым номером 16:20:000000:208, выявлено наличие земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 15 лет. Выявив указанный факт, ИК Бишнинского сельского поселения составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1 и п.2 ст. 12.1 ФЗ№ 101-ФЗ, а также определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Указанный список опубликован в СМИ. На общем собрании собственников земельных долей протоколом от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей на территории Бишнинского сельского поселения ЗМР РТ. Требование Федерального закона № 101-ФЗ о кворуме было соблюдено, поскольку на общем собрании собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 25 дольщиков из общего числа 104 дольщика (более 20%).

Из данных, содержащихся в похозяйственных книгах Большеякинского сельского поселения, значатся умершими: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Государственная регистрация прав на указанные земельные доли не производилась. Российская Федерация своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца ФИО18, являющийся главой Бишкинского сельского поселения ЗМР РТ, на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, однако указал, что не настаивает на признании права собственности в отношении долей, по которым принято наследство наследниками.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в связи с реорганизацией юридического лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан поменяло свое наименование на Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя (л.д.134).

Третье лицо Управление Росреестра по РТ своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а так же вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно постановлению главы администрации Зеленодольского района г. Зеленодольска № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации коллективного предприятия «Бишнинский» зарегистрировано коллективное предприятие «Бишнинский» (л.д.46).

В списке дольщиков КП «Бишнинский» указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д. 47-56).

В газете «Яшел Узэн» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован составленный Администрацией Бишнинского сельского поселения список лиц невостребованных земельных долей КП «Бишнинский», расположенного на территории Бишнинского сельского поселения (л.д.91-92). На информационных щитах опубликовано сообщение о проведении общего собрания дольщиков КП «Бишнинский» по вопросу уточнения списков невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности КП «Бишнинский» был утвержден список невостребованных земельных долей, необходимый кворум для проведения общего собрания был соблюден, в связи с чем, данное решение можно признать правомерным (л.д. 96-107).

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общим собранием собственников земельных долей протоколом от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером, расположенного в границах КП Бишнинский. Согласно прилагаемому списку среди лиц невостребованных земельных долей фигурируют ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д.96-107).

Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109-125).

Согласно ответам нотариусов ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 наследственные дела к имуществу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не заводились (л.д.136,137,139,140,142).

К имуществу ФИО17 заведено наследственное дело (л.д. 143-155), из которого усматривается, что имеются наследники, вступившие в права наследования после смерти дольщика.

Согласно ч.1,2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, то есть лиц, не имеющих наследников, в порядке наследования не заявляло и не оформляло, право собственности в установленном законом порядке не регистрировало, не выражало намерения распорядиться земельной долей и не использовало земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на спорные доли не зарегистрировано, предусмотренный законом порядок признания долей невостребованными истцом соблюден, принимая во внимание тот факт, что после смерти ФИО17 наследники приняли наследство, исковые требования Исполнительного комитета Бишнинского сельского поселения ЗМР РТ подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 1151 ГК РФ, 79 ЗК РФ, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и руководствуясь ст. 39, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить частично.

Признать невостребованными земельные доли площадью 4,17 га каждая, принадлежащие ныне умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием «Бишнинское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, площадью 4,17 га каждая, в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 7 ноября 2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 7 ноября 2017 г.

Судья: