Решение № 2-2717/2019 2-2717/2019~М-1857/2019 М-1857/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2717/2019

Дело № 2-2717/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2019 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы по Списку № 1, обязании назначить досрочную трудовую пенсию

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии по Списку №, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления ПАО «Казаньоргсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит признать решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ частично неправомерным и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что спорные периоды на основании сведений, поданных самой организацией, включены в специальный стаж по Списку №.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснил, что работодатель предоставил индивидуальные сведения о трудовом стаже ФИО1 с указанием особых условий по Списку №. На предприятии имеется утвержденный перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. Электромонтер по ремонту электрооборудования участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления включен в этот перечень кроме того, в 1997 году была проведена государственная экспертиза условий труда. Установлено, что к рабочим участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования правильно применен раздел «Химическое производство» Списка №.

Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта первого постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) разделом VIII «Химическое производство» под литером 1080А010 указаны - Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст. 22 ТК РФ надлежащее оформление трудовой книжки, нарядов на выполнение работ, учета рабочего времени, правильное отражение характера, условий труда, полной занятости работника на выполнении работы с тяжелыми условиями является обязанностью работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

Из материалов дела следует, что решением УПФР N № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N 1 из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.6).

В специальный стаж ответчик не включил период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления ПАО «Казаньоргсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Казанское акционерное общество «Органический синтез» на участок по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода ПЭНД электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда (ц. 152,157), ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ц. 152, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (л.д.13-14).

Согласно уточняющей справке Казанское ПАО "Органический синтез" N156 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления с полным рабочим днем и подлежит зачету в стаж по Списку N 1, раздел VIII п. 1 (1080А010) (л.д.15).

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда N73-97 экспертизы правильности применения Списков N 1 и N 2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по заводу полиэтилена низкого давления АО "Казаньоргсинтез" от ДД.ММ.ГГГГ, к рабочим, мастерам, старшим мастерам участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования правильно применен раздел VIII «Химическое производство» Списка N 1, как к занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № (л.д.16-19).

Кроме того, работа истца на указанных им условиях вредности подтверждается также составленным работодателем Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками N 1 и N 2, в котором электромонтер по обслуживанию электрооборудования отнесен к Списку N 1, раздел VIII, литер 1080А010.

Доводы ответчика о том, что в сведениях персонифицированного учета имеются сведения о том, что работа ФИО1 в спорный период соответствует Списку № не может быть принят судом.

Так, согласно пояснениям представителя ПАО «Казаньоргсинтез» работодатель подавал в Пенсионный орган сведения о работе ФИО1 с указанием особых условий по Списку №. Это подтверждается копиями индивидуальных сведений(л.д.20-23).

Представитель УПФР этот факт не отрицал, но пояснил, что после документальной проверки было решено зачесть спорный период Списком 2, поскольку на предприятии имеются участки (отделение гомогенизации), работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № и Списку№. Ремонтный персонал обслуживает электрооборудование всего предприятия в течение рабочей смены, закрепления за участками нет. Если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке №, а другая в Списке №, то применяется Список №.

Таким образом, льготный код по Списку №, сдававшийся работодателем за спорный период работы истца был откорректирован Списком № Пенсионным органом при отсутствии самого работодателя и без приглашения застрахованного лица. При этом не было установлено, что сам работодатель в 2001-2004 годах при предоставлении сведений персонифицированного учета с льготных кодом по Списку № действовал необоснованно или недобросовестно, либо предоставил заведомо ложные сведения.

На основании изложенного, спорные периоды работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления ПАО «Казаньоргсинтез» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО1

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 54 года. Для назначения досрочной пенсии по Списку № ему необходим специальный стаж 6 лет и страховой стаж 20 лет.

Пенсионным Фондом бесспорно зачтен период продолжительностью 4 года 6 месяцев 18 дней.

Включаемый судом период составляет 2 года 4 месяца 15 дней. Таким образом, специальный стаж истца по Списку № составляет 6 лет 11 месяцев 3 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии.

ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии заранее – ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое решение пенсионным органом вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку на дату вынесения оспариваемого решения ФИО1 не достиг 54 лет, то основания для назначения пенсии не имеется,

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ частично неправомерным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по ремонту и обслуживанию электрооборудования завода полиэтилена низкого давления ПАО «Казаньоргсинтез» с 01.11.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 15 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: