Решение № 2А-951/2018 2А-951/2018 ~ М-374/2018 М-374/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-951/2018

дело №2а-951/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.02.2018 г.Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Басараб Д.В.,

при секретаре - Абдулмеджитова Н.Э.,

с участием представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сакский» полковника полиции ФИО7 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, отмене ранее установленного ограничения и дополнении ранее установленных ограничений

установил:

14.02.2018 начальник МО МВД России «Сакский» полковник полиции ФИО7 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, отмене ранее установленных и дополнении ранее установленных ограничений ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 решением Керченского городского суда Республики Крым был установлен административный надзор сроком на 1 год, при этом установлены административные ограничения: являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (первый понедельники месяца); не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не посещать места, осуществляющие торговлю спиртными напитками на розлив; не выезжать за пределы места проживания без уведомления ОВД; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Сакский». За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 привлекался к административной ответственности более четырёх раз, в связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора, отменить ранее установленное ограничение и дополнить ранее установленные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно административного иска.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, однако просил суд обязать его являться в орган внутренних дел не более двух раз в месяц.

Помощник Сакского межрайонного прокурора ФИО6 в своём заключении по делу просил частично удовлетворить поданный административный иск, пояснив, что срок административного надзора необходимо продлить, отменить ранее установленное ограничение и дополнить ранее установленное ограничение в виде являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ приговором Сакского районного суда Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ решением Керченского городского суда Республики Крым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и применены ограничения: являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (первый понедельники месяца); не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не посещать места, осуществляющие торговлю спиртными напитками на розлив; не выезжать за пределы места проживания без уведомления ОВД; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ФИО2 не прибыл на регистрацию в МО МВД России «Сакский», за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут на <адрес> в <адрес>, общественном месте, выявлен ФИО2, который находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МО МВД России «Сакский» ФИО9 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут ФИО2 по месту жительства отсутствовал, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часа 30 минут на <адрес> в <адрес> выявлен ФИО2, который в установленный законом срок не оплатил ранее наложенный на него штраф, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут в пер. Трудовом в <адрес> выявлен ФИО2, который распивал пиво в запрещённом месте, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МО МВД России «Сакский» ФИО9 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Таким образом, ФИО2 будучи поднадзорным лицом в течении одного года совершил пять административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 КоАП РФ, соответственно).

Так, согласно ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для продления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО10 поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, замечен в состоянии алкогольного опьянения (л.д.40).

Из имеющихся в материалах сведений, согласно справки по КАИС (Крымская аналитическая информационная система) ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение, в том числе административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах).

В силу положений ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о необходимости дополнении ограничения являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый, второй, третий и четвёртый понедельник месяца).

Однако с учётом личности ФИО2 суд приходит к выводу, что в настоящее время имеются основания продлить срок административного надзора на 6 месяцев, отменить ранее установленное ограничение - являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый понедельник месяца) и дополнить ранее установленные ограничения следующим - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый и четвёртый понедельник месяца).

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществления необходимого контроля, суд считает поданное административное исковое заявление обоснованным в части, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сакский» полковника полиции ФИО7 удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев.

Отменить ранее установленное ограничение – являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый понедельник месяца).

Дополнить ранее установленные ограничения следующим: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (первый и четвертый понедельник месяца).

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Басараб