Решение № 2-1187/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1187/2017

Дело № 2-1187/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 21 ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Сурнина Е.В.

с участием:

помощника прокурора Хабаровской транспортной прокуратуры Жиляевой О.Ю.,

представителей ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские Железные Дороги» о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой в марте 2017 года проведена проверка соблюдения ОАО «РЖД» законодательства при эксплуатации воздушных линий электроснабжения, в ходе которой установлено, что граница балансовой принадлежности на изоляторах опоры № 18, за состояние контактов несет ответственность Хабаровская дистанция электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД». Максимальная мощность 28 кВт, категория надежности электрической энергии - III. Установлено, что уровень отрицательного отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии (изолятор опоры № 18) превышает 10 % номинального значения напряжения, что является нарушением ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденной постановлением правительства от 04.05.2012 № 442, п. 4.2.2. ГОСТ 32144-2013. Низкий уровень напряжения оказывает негативное влияние на работу оборудования военного аэродрома и как следствие, не обеспечивается безопасность полетов воздушных судов, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: Обязать ОАО «Российские железные дороги» в течение одного года с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения допущенные Хабаровской дистанции электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» при содержании и эксплуатации ВЛ-0.4 кВ от ТП - 14, ф - 13, питающей в/ч №, а именно: заменить участок ВЛ-0,4 кВ от ТП-14 ф-13 в пролетах опор 3-10 на СИП 3*95+1*95 - 550 м, в пролетах опор 10-20 на СШ1 3*50+1*50, заменить кабельную линию от ТП до РЩ-0,4 и от РЩ-0,4 до опоры № 3 общей протяженностью 800м, заменить воздушные вводы в жилые дома частного сектора с установкой приборов учета АСКУЭ системы РИМ.

В судебном заседании прокурор Жиляева О.Ю., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что способ исполнения обязательств был указан представителем ОАО «РЖД», но в данном случае предметом иска является понуждение ответчика к исполнению обязанности обеспечить качество электрической энергии (напряжение) в сети от ТП№14 до границы балансовой принадлежности в/ч 42838 в соответствии с ГОСТ 32144-2013.

Представители ответчика по доверенности ФИО1, ФИО2, исковые требования не признали. Суду пояснили, что ответчик не согласен с правильностью произведенных в ходе проверке прокурором измерений. Считают, что истцом не доказан факт ненадлежащего исполнения обязанности.

Выслушав лиц участвующих в деле, пояснения специалистов, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Хабаровским транспортным прокурором проведена проверка по заявлению представителей ПАО ДЭК, в/ч №, ФКУ «ОСК Восточного военного круга» о ненадлежащем качестве передачи электроэнергии.

В ходе проверки установлено, что владельцем электрических сетей от ТП№14 до границы балансовой принадлежности в/ч № является ОАО «РЖД», по указанным сетям осуществляется электроснабжение жилых домов, а также войсковой части №.

Согласно ГОСТ 32144-2013 нормы качества электрической энергии в указанных сетях стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем). Для указанных выше показателей качества электрической энергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

Проверкой установлено, что в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ № № граница балансовой принадлежности на изоляторах опоры № 18, за состояние контактов несет ответственность Хабаровская дистанция электроснабжения Дальневосточной дирекции по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД», за КЛ-0,4 кВ в сторону станции ОПРС в/ч № АО «Оборонэнерго». Максимальная мощность 28 кВт, категория надежности электрической энергии - III.

Уровень отрицательного отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии (изолятор опоры № 18) превышает 10 % номинального значения напряжения, что является нарушением ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденной постановлением правительства от 04.05.2012 № 442, п. 4.2.2. ГОСТ 32144-2013.

То обстоятельство, что качество электрической энергии не соответствует установленным нормам, свидетельствует о ненадлежащей организации электроснабжения.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Из указанных положений закона следует, что за качество электрической энергии в соответствии с требованиями технических регламентов отвечают субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности).

Доводы прокурора о причинах низкого качества электроэнергии подтверждаются представленными доказательствами и пояснениями специалистов, не опровергнуты представителями ответчика. Низкий уровень напряжения оказывает негативное влияние на работу оборудования военного аэродрома и как следствие, не обеспечивается безопасность полетов воздушных судов, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские Железные Дороги» о понуждении к действиям, удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в срок один месяц обеспечить качество электрической энергии (напряжение) в сети от ТП№14 до границы балансовой принадлежности в/ч 42838 в соответствии с ГОСТ 32144-2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2017 года.

Судья Е.В. Сурнин