Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-210/2020

Решение изготовлено в окончательной форме 18.02.2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора города Краснотурьинска Свердловской области Харламова Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1, действующего на основании доверенности, представившего диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 26 декабря 2002 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 25 мая 2004 года, постановлением Президиума Свердловского областного суда от 22 октября 2008 года, постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 23 мая 2011 года, постановлением Президиума Свердловского областного суда от 07 ноября 2012 года) по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 10 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 03 ноября 2015 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет.

19 февраля 2016 года ФИО2 освобожден, в связи с отбытием наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 02 административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 23 октября 2019 года и 09 декабря 2019 года.

Учитывая, что судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он склонен к совершению противоправных деяний, злоупотребляет спиртными напитками, просит дополнить ФИО2 ранее установленные решением суда административные ограничения: запретить посещение специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции; обязать явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, пояснив, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, ознакомленный с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков. Поскольку судимость у ФИО2 не снята и не погашена, просит в отношении осужденного дополнить ранее установленные административные ограничения, в целях усиления контроля за осужденным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что расценивает установление дополнительных ограничений как двойное наказание за совершенные правонарушения, за которые он уже понес наказание и заплатил административный штраф. Просит суд оставить те административные ограничения, которые были установлены ему первоначальным решением суда, т.к. он их не нарушал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.4.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Приговором Качканарского городского суда Свердловской области от 26 декабря 2002 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 25 мая 2004 года, постановлением Президиума Свердловского областного суда от 22 октября 2008 года, постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 23 мая 2011 года, постановлением Президиума Свердловского областного суда от 07 ноября 2012 года) ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 10 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 03 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 14 ноября 2015 года, на основании ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2, которому приговором установлен опасный рецидив преступлений, установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, три раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль.

Согласно справке об освобождении № 009878 от 19.02.2016 из ФКУ ИК-19 ФИО2 освободился 19.02.2016 года по отбытии срока наказания.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что 25 февраля 2016 года ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, в период административного надзора в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), и одного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (воспрепятствование сотруднику полиции в состоянии алкогольного опьянения).

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административного наказания, справкой отдела полиции об административных правонарушениях. Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем, суд считает установленным факты неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности. В настоящем судебном заседании суд не проверяет законность и обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку это не является предметом судебного разбирательства по данному делу.

Учитывая образ жизни ФИО2, который злоупотребляет спиртными напитками, за что привлекается к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запретить посещения специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции. Указанные административные ограничения в отношении ФИО2 с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы суд находит обоснованными.

Вопреки доводам административного ответчика, что связано с неверным толкованием закона, установление дополнительного ограничения не является повторным наказанием за совершенные административные правонарушения, а устанавливается судом в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица.

Вместе с тем, суд находит необоснованным требование административного истца об увеличение ФИО2 количества числа явок в органы полиции на регистрацию до 4-х раз в месяц, поскольку нарушений данной обязанности ФИО2 не допускалось.

При указанных обстоятельствах суд считает заявление начальника МО МВД России «Краснотурьинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 03 ноября 2015 года ограничениями в виде:

- запрета посещения специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина