Решение № 2А-2279/2017 2А-2279/2017~М-2044/2017 М-2044/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-2279/2017

Дело № 2а-2279/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерацииг. Березники 09 августа 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Крюгер М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в общей сумме 6 514,80 руб. В обоснование требований указали, что административный ответчик была зарегистрирована в статусе индивидуального предпринимателя. С <дата> прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За ней, как предпринимателем, числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период (2016 год) в общем размере 7 589,14 руб., из них: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 6 344,62 руб., страховые взносы в ФФОМС 1 244,52 руб. В связи с неполным исполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за вышеуказанный период административному ответчику начислены пени за период с <дата> по <дата> в общем размере 77,80 руб., из них: пени, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 62,77 руб., пени, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов в ФФОМС в сумме 15,03 руб. Административному ответчику направлялось требование от <дата> об уплате обозначенной недоимки, срок добровольного исполнения установлен <дата>. Обязанность по уплате суммы долга ФИО1 не исполнена. Управление Пенсионного фонда РФ в г.Березники обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от <дата> судебный приказ от <дата> отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями. Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с административного ответчика сумму страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 6 514,80 руб., в том числе 5 194,63 руб. - страховые взносы на страховую часть, 62,77 руб. – пени, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов на страховую часть, 1 243,27 руб. – страховые взносы в ФФОМС, 15,03 руб. - пени, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов в ФФОМС.

Административным истцом в административном исковом заявлении подано ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не представлено, поданы возражения относительно заявленных требований административного истца, из которых следует, что <дата> ФИО1 было подано заявление в Арбитражный суд о признании ее банкротом, которое было принято к рассмотрению и <дата> Арбитражным судом Пермского края было вынесено решение о признании ее несостоятельным (банкротом) и назначена процедура реализации имущества на 5 месяцев, утвержден финансовый управляющий. Также указала, что <дата> Арбитражным судом Пермского края было вынесено определение об отказе и необоснованности требований МРИ ФНС №2 о взыскании штрафов (внесении в реестр). Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку в отношении нее уже завершена процедура банкротства, а административным истцом своевременно не были направлены требования о включении задолженности в реестр должника (требования считать погашенными). Считает, что административный истец обязан отразить информацию о банкротстве в своей отчетности, направив в адрес административного ответчика справку об отсутствии задолженностей.

Изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела о вынесении судебного приказа №,суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 28 Закона (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года №243-ФЗ) страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 1).

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 2).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых вносов, с <дата> по <дата> регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ).

Положениями частей 2, 8 статьи 16 упомянутого Закона установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с частями 3,5,6 статьи 25 этого же Закона за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом срока уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована налоговым органом в статусе индивидуального предпринимателя. <дата> произведена государственная регистрация прекращения указанным физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, имеющейся в материалах гражданского дела о вынесении судебного приказа № (л.д.14-15 дело №).

Обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью административным ответчиком в полном объеме не исполнена. Так, согласно справкам о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации от <дата>, за административным ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2016 г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 194,63 руб., на ОМС в ФОМС в сумме 1 243,27 руб.

<дата> Управлением ПФР в г.Березники Пермского края ФИО1 выставлены требования:

- № об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период 2016г. в размере 5 194,63 руб., а также начисленных пени на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 62,77 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС в размере 1 243,27 руб. и пени, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов в ФФОМС в сумме 15,03 руб. (л.д.9).

Определением мирового судьи судебного участка №6 Березниковского судебного района Пермского края судебный приказ № от <дата> о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с ФИО1 был отменен <дата>, в связи с поступлением от административного ответчика возражений (л.д. 7).

Как усматривается из материалов дела, административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, а также пени за период с <дата> по <дата>.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что возражения административного ответчика заслуживают внимания.

Так Арбитражным судом Пермского края <дата> на основании поступившего в Арбитражный суд Пермского края <дата> заявления гражданки ФИО1 о признании ее несостоятельным (банкротом) принято решение о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), введена в отношении нее процедура реализации имущества сроком на 5 месяцев, утвержден финансовым управляющим гр.Ч.О. После чего, определением Арбитражного суда Пермского края от <дата> завершена процедура реализации имущества ФИО1 и данное определение является основанием для освобождения ФИО1 от всех денежных обязательств, за исключением обязательств, указанных в ст.213.28 Закона о банкротстве.

В п.5 ст.213.28 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" закреплено, что требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 1 ст. 5 указанного Федерального закона определено, что в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона N 296-ФЗ текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

При этом согласно пункту 1 ст. 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о признании ее банкротом <дата>.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы, суд приходит к выводу, что предъявляемая административному ответчику задолженность по страховым взносам и начисленные пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к текущим платежам не относится, в связи с чем могла быть предъявлена только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.

Исследовав все обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ М.В.Крюгер

Копия верна. Судья