Решение № 2-2787/2024 2-2787/2024~М-2260/2024 М-2260/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-2787/2024




УИД № 57RS0022-01-2024-003205-49 Производство № 2-2787/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 октября 2024 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимочкиной О.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

установил:


публичное акционерное общество «Россети Центр» - «Орелэнерго» (далее ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В обоснование требований указало, что (дата обезличена) между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (номер обезличен), согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя встроенно-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 15 960 руб.

В целях исполнения договора истцом выданы технические условия и заключен договор от (дата обезличена) (номер обезличен) на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов с подрядной организацией ООО «Электросвет».

(дата обезличена) сетевой организацией получен отказ Управления лесами Орловской области в согласовании размещения проектируемых линейных объектов ВЛ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен).

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ответчика соглашения о расторжении договора от (дата обезличена) (номер обезличен) об осуществлении технологического присоединения от (дата обезличена) № (номер обезличен), которое оставлено ФИО1 без удовлетворения.

Ссылаясь на наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению договора, ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» просило суд расторгнуть договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от (дата обезличена) (номер обезличен); взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго», надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по месту регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно пункту 1 которого технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Во исполнение указанного Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Из Правил № 861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличения мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Содержащийся в Правилах № 861 перечень возлагаемых на сетевую организацию мероприятий соответствует общей норме части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, относящей мероприятия по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), к обязанностям сетевой организации по договору об осуществлении технологического присоединения.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр» - «Орелэнерго» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств – нежилого здания с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

Согласно данному заявлению, ФИО1 указано на «новое присоединение», планируемый срок проектирования энергопринимающего устройства – (дата обезличена), планируемый срок введения энергопринимающего устройства в эксплуатацию – (дата обезличена) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт при напряжении 0,4 кВ, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность отсутствует.

(дата обезличена) между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (номер обезличен) и технические условия для опосредованного присоединения к электрическим сетям, являющиеся неотъемлемой частью договора, согласно которым точкой присоединения являются выходные контакта узла учета электроэнергии, установленного на проектируемой опоре ВЛ-0,4 кВ № 2 (15 кВт).

В соответствии с пунктами 10.1 – 10.2 Технических условий сетевая организация обязалась осуществить строительство участка одноцепной ВЛ0,4 кВ (ориентировочной протяженностью 0,21 км, на железобетонных опорах изолированным алюминиевым проводом сечением до 50 кв.мм включительно) ориентировочно от опоры № 14 ВЛ-0,4 кВ № 2 ТП 10/0,4 кВ 1Ю-20-24/250 кВА ВЛ-10 кВ № 20 присоединенной от ПС 110/10 кВ Южная до границы земельного участка заявителя (расстояние от концевой опоры вновь построенного участка ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка должно быть не более 0,015 км). Выполнить реконструкцию ВЛ-0,4 кВ № 2 в части монтажа осветительной арматуры в сторону проектируемой ВЛ-0,4 кВ на отпаечной опоре.

В целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» с подрядной организацией ООО «Электросвет» был заключен договор (номер обезличен) от (дата обезличена) на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов.

(дата обезличена) ПАО «Россети Центр» в адрес Управления лесами Орловской области направлено письмо о согласовании размещения ВЛ-0,4 кВ, из которого усматривается, что в ходе проведения предпроектного обследования выявлено, что единственным вариантом осуществления технологического присоединения нежилого здания, расположенного по адресу: (адрес обезличен), является проектирование и строительство ВЛ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), относящимся к землям лесного фонда.

Управлением лесами Орловской области в письме от (дата обезличена) было отказано ПАО «Россети Центр» в согласовании размещения проектируемых линейных объектов на земельном участке с кадастровым номером 57:10:005010:229.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления в адрес ФИО1 соглашения о расторжении договора от (дата обезличена) (номер обезличен) об осуществлении технологического присоединения от (дата обезличена) № (номер обезличен), которое оставлено ФИО1 без удовлетворения.

Обосновывая заявленные исковые требования, истец ссылается, что при исполнении условий договора возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, поскольку собственником земельного участка отказано в согласовании размещения проектируемых линейных объектов ВЛ-0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) то есть, дальнейшее исполнение договора не представляется возможным.

Положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил № 861 не содержат запрета на расторжение договора об осуществлении технологического присоединения по инициативе сетевой организации (исполнителя).

Публичный характер договора не означает, что он не может быть расторгнут лицом, для которого его заключение является обязательным по причине существенного нарушения договора другой стороной. Обязательность публичного договора для такого лица относится именно к его заключению.

Согласно пункту 15 договора, типовая форма которого утверждена Правилами (номер обезличен), договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий допускаются в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороной на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам статей 55, 56, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, разрешая возникший между сторонами спор, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку имеют место обстоятельства, объективно препятствующие исполнению договора и не зависящие от истца.

Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (номер обезличен), заключенный (дата обезличена) между публичным акционерным обществом «Россети Центр» - «Орелэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Орелэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2024 г.

Судья В.С. Агибалов



Суд:

Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Агибалов Владимир Сергеевич (судья) (подробнее)