Решение № 2-331/2020 2-331/2020~М-141/2020 М-141/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-331/2020

УИД 68RS0013-01-2020-000173-68

Гр.дело № 2-331/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***** 16 марта 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой В.В.,

при секретаре Аристовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Мичуринска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***** площадью 29,0 кв.м. и расположенный на нем гараж площадью 25,0 кв.м. с погребом по адресу: <адрес>

В обоснование иска ФИО1 указала, что постановлением администрации ***** №***** от ДД.ММ.ГГГГ за ней был закреплен земельный участок площадью 24 кв.м в ряду гаражей по <адрес>.

В 1997 г. она возвела на отведенном ей земельном участке капитальный кирпичный гараж площадью 25 кв.м., но не оформила в собственность.

Так как данное строение возведено с отклонением от размеров, право собственности на гараж может быть признано лишь в судебном порядке.

По её заявлению кадастровым инженером была подготовлена схема границ земельного участка площадью 29 кв.м, с кадастровым номером *****, в границах точек н1-н2-н3-н4, расположенного под гаражом. Сведения о правах на данный земельный участок с площадью 24 кв.м внесены в Единый государственный реестр недвижимости и имеют статус, как «ранее учтенные».

Согласно инженерно-технического обследования несущие и ограждающие конструкции возведенного гаража, по адресу: <адрес> в районе дома№*****, отвечают требованиям строительных норм по прочности и устойчивости, а также противопожарным и санитарным требованиям и не представляют собой опасности для людей и не несут угрозу жизни и имуществу физических лиц.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Предоставила чеки об уплате арендной платы за три года и уплате выкупа земельного участка площадью 5,0 кв.м.

Представитель ответчика администрации г.Мичуринска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города ***** от ДД.ММ.ГГГГ №***** ФИО1 выделен земельный участок, площадью 24 кв.м., для строительства гаража.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возвела на отведённом ей земельном участке гараж. В результате строительства гаража был превышен размер занимаемого земельного участка, то есть площадь земельного участка под гаражом составила 29 кв.м. При этом из схемы земельного участка (л.д.7) усматривается, что гараж расположен в ряду существующих гаражей, не выходя за их границы.

Согласно данных технического паспорта, составленного ГУПТИ ***** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер *****, реестровый номер ***** в районе дома №*****, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 25 кв.м., по наружному обмеру - 28,7 кв.м., площадь участка по фактическому пользованию 29,00 кв.м., в том числе застроенная - 29,00 кв.м.

При проведённом ДД.ММ.ГГГГ техником филиала ГУПТИ ***** ***** обследовании гаража, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гараж лит.А, общей площадью 25 кв.м., возведён с отклонением от размеров, указанных в постановлении №***** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Поскольку разрешительные документы на возведение гаража на земельном участке большей площадью, чем выделено, отсутствуют, спорный гараж в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением, составленным ОАО «*****», при обследовании гаража и погреба возведённого по адресу: <адрес>, выявлено, что отклонения стен от вертикали или других деформаций не наблюдается. Состояние стен работоспособное. Перекрытие над погребом и плиты перекрытия над основным помещением прогибов, разрушения бетона, оголения арматуры не имеют. Состояние плит-перекрытия работоспособное. Состояние надземных конструкций свидетельствует о том, что недопустимых осадоков строение за время эксплуатации не испытало, следовательно, можно сделать вывод, что фундаменты находятся в работоспособном состоянии. В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» несущие и ограждающие строительные конструкции обследованного гаража и погреба находятся в работоспособном состоянии. Конструктивные и объемно-планировочные решения гараж соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и ФЗ №384 от 30.12.2009 года «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что гараж возведён на предоставленном для строительства гаража земельном участке, без нарушения строительных норм и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

С момента возникновения у истца права на гараж, претензий к истцу о нарушении чьих-либо прав и интересов не предъявлялось, требований о сносе самовольно возведённого строения органом местного самоуправления не заявлялось. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 29 кв.м. под вышеуказанным гаражом по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Как указано выше, земельный участок площадью 24 кв.м. был выделен истцу для строительства гаража постановлением администрации города ***** от ДД.ММ.ГГГГ № *****

Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пп. 3 п.2 и п.3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Исходя из вышеуказанных норм права, ФИО1 как собственник здания (гаража) имеет право выкупить в собственность застроенный земельный участок площадью 5 кв.м.

Согласно справке Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска от ДД.ММ.ГГГГ №***** выкупная цена земельного участка площадью 5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале *****, составляет 415,85 руб.

В соответствии с представленным Управлением муниципальными активами и доходами администрации ***** расчётом, стоимость арендной платы за последние три года за фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29,0 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4263,63 руб.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, в счёт выкупа земельного участка, произведена оплата в бюджет органа местного самоуправления в размере 415,85 руб., а также выплачена арендная плата за фактическое пользование земельным участком в размере 4 263,63 руб. за последние три года, что подтверждается чеками-ордерами, представленными в материалы дела.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

На основании изложенного суд признаёт за ФИО1 право собственности на земельный участок в кадастровом квартале *****, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***** площадью 29,0 кв.м. и расположенный на нем гараж площадью 25 кв.м. с погребом по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Толмачева

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2020 года.

Председательствующий В.В. Толмачева