Решение № 2-226/2024 2-226/2024(2-2301/2023;)~М-2036/2023 2-2301/2023 М-2036/2023 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-226/2024

Дело №

Поступило: 21.11.2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) ________

............ районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Береговой М.А.,

с участием истца Ф.И.О.,

при секретаре Ф.И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании решения государственного учреждения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным,

установил:

Ф.И.О. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании решения государственного учреждения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, указав в исковом заявлении, что (дата) Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ________ принято решение № об отказе Ф.И.О. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, согласно выводов уполномоченного органа, по состоянию на (дата) необходимый стаж составляет 23 года 09 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Как указал истец, ответчиком не засчитаны в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей следующие периоды работы:

- в МДОУ «Детский сад № «............» с (дата) по (дата) – 1 месяц 27 дней – в должности музыкального руководителя на 0,85 ставки, так как не соблюдено условие выполнения нормы рабочего времени;

- в МДОУ «Детский сад № «............» с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 19 дней – отпуск по уходу за ребенком, как не поименованный Правилами от (дата) № и предусмотренный Правилами от (дата) №.

Как отмечено истцом, в результате издания оспариваемого решения, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ не включило в специальный стаж в общей сложности 2 года 1 месяц 16 дней, что не позволило истцу получить право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей; на основании действующего законодательства просит суд признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ № от (дата) об отказе в назначении Ф.И.О. досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, засчитанные периоды: с (дата) по (дата) – 00 лет. 1 месяц 27 дней и с (дата) по (дата) – 1 год 11 месяцев 19 дней, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ назначить Ф.И.О. досрочную страховую пенсию, в связи с выработкой установленного стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента подачи заявления в уполномоченный орган начиная с (дата).

(дата) в адрес суда поступило уточненное исковое заявление, в котором Ф.И.О. заявила требования:

- признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ № от (дата) об отказе в назначении Ф.И.О. досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ включить Ф.И.О. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с (дата) по (дата) – 00 лет 1 месяц 26 дней – в должности музыкального руководителя в МДОУ «Детский сад № «............» с момента её обращения в ГУ ОПФ РФ по ________ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, то есть с (дата);

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________, назначить Ф.И.О. досрочную страховую пенсию по старости в связи с выработкой установленного стажа связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента подачи заявления с (дата).

В судебном заседании истец Ф.И.О. на уточненных исковых требованиях настаивала, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В ходе судебного разбирательства истец поясняла, что с 1993 г. работала в МДОУ детский сад № «Светлячок» за весь период работы на полную ставку.

Представитель истца в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Представитель ответчика ОСФР по ________ (до реорганизации ГУ ОПФ РФ по ________) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще и своевременно извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, представил возражения на исковое заявление Ф.И.О., указав, что с исковыми требования не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как отмечено фондом, страховая пенсия в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просит суд отказать Ф.И.О. в удовлетворении заявленных исковых требований, так как истцом не выработан необходимый стаж.

Представитель третьего лица МДОУ детский сад № "............" им. Ф.И.О. Ф.И.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была надлежаще и своевременно извещена, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях", Закона N 400-ФЗ) и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закона N 167-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии в трудовой книжке, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из содержания указанной нормы следует, что надлежаще оформленные сведения трудовой книжки имеют доказательственный приоритет.

Иное толкование норм Закона противоречит их действительному смыслу и предназначению, а также создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, поскольку приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение. Факт отсутствия сведений о специальном стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного в пенсионном органе связан исключительно с действиями работодателя, за которые работник не может нести ответственности.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, изложенных в п.15 Постановления, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Указанный Список действовал на всей территории бывшего СССР.

Список N 781 предусматривает должность музыкального руководителя детского сада.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, т.е. права музыкальных работников в части зачета периодов работы в льготный стаж, по сравнению с ранее действовавшими Правилами и Списками, расширены.

Исходя из буквального содержания оспариваемого решения уполномоченного органа (л.д. 85) период работы в МДОУ «Детский сад № «............» с (дата) по (дата), в объеме 1 месяц 27 дней в должности музыкального руководителя на 0,85 ставки не включен в соответствующий стаж.

Суд констатирует наличие арифметической ошибки в оспариваемом решении уполномоченного органа при расчете отмеченного периода времени, который фактически составляет 1 год 1 месяц и 27 дней, а не как указано в решении.

После подачи настоящего иска, ответчик известил (л.д. 200) судебную инстанцию о наличии такой ошибки, но процессуальные изменения в содержание оспариваемого решения уполномоченного органа внесены не были. Согласно содержания названного дополнения к возражениям ответчик фактически признает допустимость включения оспариваемого периода работы истца в МДОУ «Детский сад № «............» с (дата) по (дата) в льготный трудовой стаж.

В материалы дела представлены: сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; Архивная справка Отдела архивной службы ________ от (дата) №; Справка о средней заработной плате № от (дата) ГП «НСМ» Детсад-ясли №; Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии); копия Пенсионного дела Ф.И.О., в том числе: копия трудовой книжки Ф.И.О. и Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ________ от (дата) № (л.д. 53-60) и иные документы.

Свидетель Ф.И.О. в судебном заседании пояснила, что работала в Детском саду № Ф.И.О. пришла работать в указанный детский сад в 1994 году, она была принята на полную ставку. В 1997 году перед сокращение штата Ф.И.О. было предложено работать на неполную ставку, работать на сокращенную ставку Ф.И.О. не согласилась и была уволена.

Свидетель Ф.И.О. в судебном заседании пояснила, что она работала Детском саду № в качестве воспитателя в старшей группе. В этот детский сад пришла работать Ф.И.О. Ф.И.О., будучи музыкальным работником, проводила с группой Ф.И.О. музыкальные занятия. В дальнейшем было сокращение штатов детского сада и Ф.И.О. пришлось уйти.

Суду представлены трудовые книжки Ф.И.О. и Ф.И.О., которые судом обозрены, копии трудовых книжек приобщены к материалам дела.

Из трудовой книжки Ф.И.О. следует, что (дата) она назначена на должность заведующей детским садом ............. (дата) ............ переименован в АООТ «............». (дата) уволена в связи с переводом в детский сад № г/п Новосибирскстройматериалы. (дата) Г/П Новосибирскстройматериалы принята в порядке перевода на должность зав. Детским са________. (дата) Уволена в связи с переводом в ............ отдел народного образования территориальной администрации ст.29 п.5 КЗОТ РФ.

Согласно данных трудовой книжки Ф.И.О., последняя принята (дата) на должность педагога-воспитателя в ............ №. (дата) Черепановский комбинат стеновых материалов переименован в Черепановский завод строительных материалов. Уволена (дата) в связи с переводом в детский сад № ............. Уволена (дата) в связи с переводом в д/с № МО ________.

Из содержания копии трудовой книжки Ф.И.О. следует, что (дата) Ф.И.О. принята в детский сад № музыкальным работником II категории. Уволена (дата) в связи с переводом в д/сад № г/п ............ Принята (дата) в детский сад № Г/п ............ музыкальным руководителем II категории. (дата) уволена в связи с сокращением штатов ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ. (дата) принята музыкальным работником в Детский сад-ясли № и далее.

Судом обозревалась тетрадь приказов по детскому саду № ГП Новосибирскстройматериалы с (дата), из содержания которой следует, что с указанного периода в детском саду № ГП ............ осуществляли трудовую деятельность в качестве музыкального работника гр. Ф.И.О. и гр. Ф.И.О.

По информации Справки МДОУ - детский сад № «Светлячок» приказы на прием работников за 1996 год и на их увольнение за 1997 год не обнаружены.

Согласно записям Тетради приказов, из содержания Приказа № от (дата) по детскому саду №, следует, что в связи с тем, что исходя из реальной численности наполняемости групп детей на (дата) было принято решение пересмотреть штатное расписание и сократить с (дата) ряд ставок, в том числе 0,5 ставки музыкального работника. С данным приказом Ф.И.О. была ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись.

На основании приказа № §5 объявлена следующая штатная расстановка на май 1997 г., из которой следует, что музыкальному педагогу Ф.И.О. определена 1 штатная единица, а музыкальному педагогу Ф.И.О. - 0,85.

Приказом № от (дата) § 1 по д/саду № Г.П. Н.С.М. установлена штатная расстановка на июнь 1997 г., согласно которого музыкальному педагогу Ф.И.О. установлена штатная единица 0,85.

Приказом № от (дата) § 1 по д/саду № Г.П. Н.С.М. установлена штатная расстановка на июль 1997 г., установлена музыкальному педагогу Ф.И.О. штатная единица 0,85, музыкальному педагогу Ф.И.О. определена 1 штатная единица.

Исходя из содержания названных приказов, учтенных в тетради, следует, что истец до (дата) осуществляла работу более чем на 1 ставку, которая после сокращения в мае этого года на 0,5 ставки составила 0,85 ставки.

Таким образом, согласно данных тетради приказов, спорный период работы истца в должности музыкального педагога на 0,85 ставки охватывает интервал с 1 мая по (дата), а не период с (дата) по (дата), который исключен оспариваемым решением из льготного трудового стажа без допустимых доказательств.

Буквальное содержание названной тетради приказов противоречит данным трудовой книжки истца, так согласно трудовой книжки последняя уволена из названного детского сада (дата) по сокращению штатов, при этом, тетрадь приказов содержит сведения о работе истца на данном предприятии в июле 1997 года на 0,85 ставки музыкального работника, то есть после увольнения.

При таком положении, суд обязан руководствоваться данными трудовой книжки истца.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в период с (дата) по (дата) Ф.И.О., работала в МДОУ «Детский сад № «............» (............ №) в должности музыкального руководителя, при этом с (дата) по (дата) осуществляла деятельность в режиме полного рабочего дня.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства и имеющиеся доказательства, суд приходит выводу, что подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы Ф.И.О. в МДОУ «Детский сад № «............» (............ №) в должности музыкального руководителя с (дата) по (дата), что составляет 11 месяцев 26 дней.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ________ от (дата) № исчислен стаж работы, дающий Ф.И.О. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, который в общей сложности на (дата) составляет 23 года 09 месяцев 16 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная в соответствии с нормами ст.15 Закона № 400-ФЗ, составляет 64,467.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

При итоговом суммировании (23 года 09 мес. 16 дней + 11 мес. 26 дней) педагогический стаж Ф.И.О. по состоянию на (дата) составит 24 года 09 мес. 12 дней, при необходимом стаже 25 лет.

Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сведений трудовой книжки период работы Ф.И.О. с (дата) – (дата) продолжительностью 0 лет 6 мес. 26 дн., в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № ________, учитывается для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 18-23)

В результате суммирования по состоянию на (дата) год (момент обращения истца в уполномоченный орган) педагогический стаж Ф.И.О. составил 25 лет 04 мес. 08 дней (24 года 09 мес. 12 дней + 06 мес. 26 дней).

Пленум Верховного Суда РФ в абз. 2 п. 27 Постановления от 11.12.2012 г. N 30 разъяснил, что в случае, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, он подлежит зачету в специальный стаж в полном объеме.

При этом период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Дата возникновения права, то есть наличие педагогического стажа 25 лет, возникает у Ф.И.О. не ранее (дата).

(дата) Ф.И.О. обратилась в ОСФР по ________ за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Таким образом, на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости у истца было необходимое наличие педагогического стажа 25 лет, т.е. возникло право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная в соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ, составляет 64,467.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г, N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" лицам, которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из данной нормы следует, что отсрочка права на назначение досрочной пенсии по старости исчисляется с даты выработки 25 лет специального (педагогического) стажа.

Если лицо, претендующее на назначение досрочной пенсии по старости, отработало 25 лет по состоянию на 2023 год, то право на назначение страховой пенсии по старости у такого лица возникнет только через 54 месяца.

Учитывая наличие у истца 25 лет педагогического стажа с (дата), право истца на назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ с учетом положений Федерального закона от (дата) N 350-ФЗ возникает с (дата).

Таким образом, уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению частично: в части признания незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ № от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, а также подлежит включению в педагогический стаж истца период с (дата) по (дата) работы истца музыкальным педагогом в детском саду № «............», в остальной части исковые требования Ф.И.О. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Ф.И.О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ о признании решения государственного учреждения об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным - удовлетворить частично.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ № от (дата) об отказе Ф.И.О. (№) в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ, - незаконным.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ включить в специальный стаж, дающий Ф.И.О. (№) право на досрочное назначении пенсии по старости период работы с (дата) по (дата) в должности музыкального руководителя/педагога.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ________ назначить Ф.И.О. (№), как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, досрочную страховую пенсию по старости с (дата).

Решение может быть обжаловано в ............ областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: М.А.Береговая

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Судья: М.А.Береговая