Решение № 2А-349/2023 2А-53/2024 2А-53/2024(2А-349/2023;)~М-271/2023 М-271/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-349/2023

Дело № 2а-53/2024(2а-349/2023)

24RS0020-01-2023-000418-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Тимофеевой С.С.,

при секретаре Черкасовой А.А.,

с участием помощника прокурора Идринского района Красноярского края Иратова Р.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Идринскому сельскому Совету депутатов о признании незаконным решения от 27.09.2023 № 11-130 «О неисполнении депутатом антикоррупционной обязанности»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Идринскому сельскому Совету депутатов о признании незаконным решения от 27.09.2023 № 11-130 «О неисполнении депутатом антикоррупционной обязанности». Требования административного иска мотивированы тем, что решением Идринского сельского Совета депутатов от 27.09.2023 прекращены его полномочия в качестве депутата. Считает решение Идринского сельского Совета депутатов незаконным, так как не был уведомлен о дате рассмотрения указанного вопроса, до него не была доведена повестка сессии от 27.09.2023, на которой он не присутствовал, в связи с чем был лишен возможности повлиять на голосование по данному вопросу, кроме того, также не было учтено, что его представителем направлялась справка губернатору Красноярского края. Полагая, что представительным органом нарушена процедура по прекращению полномочий депутата, просит оспариваемое решение о прекращении полномочий признать незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям, дополнил, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении вопроса о лишении его статуса депутата Идринского сельсовета, в связи с чем повестка сессии на 27.09.2023 не была доведена, поэтому на сессии депутатов не присутствовал, был лишен возможности повлиять на голосование, кроме того повестка сессии не была доведена и до населения, о чем свидетельствуют представленные скриншоты с сайта Идринского сельсовета. Для принятия положительного решения, в частности, о лишении полномочий депутата должна была быть принята большинством голосов, однако «за» проголосовало 5 человек

Представитель административного ответчика ФИО2 с требованиями административного иска не согласился, просила в удовлетворении требований отказать, о чем направила письменные возражения, дополнительно пояснила, что о сессии Совета депутатов, которая была запланирована на 31.08.2023 было направлено сообщение 25.08.2023 на адреса электронных почтовых ящиков всех депутатов, в том числе и на электронную почту истца, помимо этого в мессенджере Вотсап в группе Идринского сельского Совета депутатов, 25.08.2023 размещено сообщение о предстоящей сессии и направлении проектов НПА на адреса электронных почтовых ящиков, 28.08.2023 истцом данное сообщение было прочитано. В связи с тем, что 31.08.2023 сессия не состоялась в связи с отсутствием необходимого кворума и была перенесена с той же повесткой на 27.09.2023, а 25.09.2023 произведена рассылка на электронные ящики депутатов Идринского сельского Совета, данные документы были вновь направлены на электронную почту истца и в мессенджере Вотсап, 26.09.2023 истцом также данное сообщение было прочитано, что свидетельствует о том, что истец был надлежащим образом уведомлен о предстоящих сессиях. 27.09.2023 на сессии рассмотрен проект решения Идринского сельского Совета депутатов в отсутствии истца, который о причинах своего отсутствия не сообщил.

Помощник прокурора Иратов Р.В. полагал административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных этим кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок и основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» лицом, замещающим муниципальную должность, является, в том числе, депутат, член выборного органа местного самоуправления.

В силу части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, в частности, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с положениями статьи 40 названного Федерального закона полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом (часть 10.1).

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (часть 7.1).

Часть 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает обязанность лица, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, а именно, Губернатору Красноярского края представляется письменное сообщение до 30 апреля по форме, установленной Законом Красноярского края от 19.12.2017 N 4-1264 "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы (руководителя) местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты таких сведений" (далее, Закон № 4-1264).

В соответствии с пунктами 2.3 и 6.1 статьи 2 Закона 4-1264 в случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, письменно сообщает об этом Губернатору края по форме согласно приложению к настоящему Закону в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения, указанные в пункте 2.1 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. В случае, предусмотренном пунктом 2.2 настоящей статьи, данным лицом представляются сведения, указанные в пункте 2.2 настоящей статьи, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами, Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия.

Частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Законом о противодействии коррупции, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

При этом частью 11 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимает представительный орган муниципального образования, основанием для прекращения полномочий является получение представительным органом сведений о неисполнении обязанностей, установленных, в том числе Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Идринский сельский Совет депутатов в силу пункта 1 статьи 6 Устава муниципального образования Идринский сельсовет является представительным органом муниципального образования, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 27, п.п.1.2 п.1, п.8 ст.28 Устава Идринского сельсовета Идринского района депутат сельского Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельского совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Материалами дела установлено, что 13.09.2020 ФИО1 избран депутатом Идринского сельского Совета депутатов Идринского района, в связи с чем, в силу ч.4.2 ст.12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на административного истца возложена обязанность по предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супругов) и несовершеннолетних детей не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.

24 июля 2023 года Администрация Губернатора Красноярского края обратилась к председателю Идринского сельского Совета депутатов Идринского района Красноярского края с информацией о неисполнении депутатом ФИО1 антикоррупционной обязанности, а именно, депутат ФИО1 сведения о доходах за 2022 год или уведомление об отсутствии в 2022 году сделок Губернатору Красноярского края не представил, что с учетом норм законодательства о противодействии коррупции рассматривается как неисполнение возложенной обязанности и в силу ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ является основанием для досрочного прекращения полномочий депутата.

Кроме того, 16 августа 2023 года прокурором Идринского района внесено представление председателю Идринского сельского Совета депутатов об устранении нарушений федерального законодательства об общих принципах местного самоуправления и о противодействии коррупции, в котором предписано рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО1 в связи с утратой доверия.

Решением Идринского сельского Совета депутатов от 27.09.2023, принятым по итогам рассмотрения информации Управления Губернатора Красноярского края по профилактики коррупционных и иных правонарушений от 24.07.2023 № 52-07520, представления прокурора Идринского района об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции от16.08.2023 № 7-01-2023, досрочно прекращены полномочия ФИО1 в качестве депутата, в связи с утратой доверия, за допущенные нарушения законодательства о противодействии коррупции, в связи с непредставлением сведений о доходах или уведомления об отсутствии сделок.

Таким образом, материалами дела установлено, что депутатом ФИО1 в срок до 30 апреля, года следующего за отчетным, не исполнена обязанность по предоставлению сведений о доходах, в установленном законом порядке.

Доводы административного истца о том, что представительным органом нарушена процедура по прекращению полномочий депутата, опровергается письменными доказательствами.

Так, из возражений председателя Идринского сельского Совета депутатов ФИО3 усматривается, что после получения информации Управления Губернатора Красноярского края от 24.07.2023 о неисполнении депутатом ФИО1 обязанности по предоставлению сведений о доходах, очередная сессия Совета депутатов была назначена на 31.08.2023, оповещение о ней, также повестка сессии (в которую входил вопрос о неисполнении депутатом антикоррупционной обязанности) было направлено 25.08.2023 на адреса электронных почтовых ящиков всех депутатов, в том числе ФИО1, что подтверждается скриншотом отправлений от 28.08.2023.

Согласно списка участия депутатов в проводимых сессиях 2023 года, которые назначались (на 20.02.2023, 11.04.2023, 26.05.2023, 30.06.2023, 21.07.2023, 07.08.2023, 31.08.2023, 27.09.2023, 02.11.2023, 21.12.2023), 31.08.2023 сессия не состоялась в связи с отсутствием необходимого кворума и была перенесена с той же повесткой на 27.09.2023. Оповещение о проведении очередной сессии Совета депутатов, в том числе ФИО1, также производилось посредством направления уведомлений на адреса электронной почты и через мессенджер Ватсап (создана группа Идринского сельского Совета депутатов для быстрого оповещения) 25.09.2023, что подтверждается скриншотами, имеющими статус «прочитано».

Материалами дела достоверно подтверждено, что вопрос о прекращении полномочий депутата разрешался на очередной сессии 31.08.2023 (в установленный законом срок, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования заявления о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования), которая по независящим основаниям была перенесена на 27.09.2023, где подготовлен проект повестки дня, извещены все депутаты муниципального Совета.

27 сентября 2023 года в заседании приняли участие 6 депутатов муниципального Совета, что подтверждается материалами дела, оспариваемое решение принято большинством голосов от установленной численности депутатов, поскольку за принятие решения проголосовали 5 депутатов, 1 воздержался.

Решением Идринского сельского Совета депутатов № 8-94 от 19.12.2022 о плане работы Идринского сельсовета на 2023 год в соответствии со статьей 7 Устава Идринского сельсовета, Идринским сельским Советом депутатов утвержден перспективный план работы.

Доводы административного истца о том, что на первой сессии депутатов обсуждался вопрос о способах оповещения депутатов о предстоящих сессиях, где им указывался способ оповещения почтой России, материалами дела не подтверждается, доказательств истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что лишили его права подтвердить его доводы свидетельскими показаниями, поскольку заявленное истцом ходатайство о вызове и допросе свидетелей, разрешено судом, в удовлетворении ходатайства отказано ввиду того, что имеющиеся в деле доказательства признаны достаточными для разрешения возникшего спора по существу, а в силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доводы административного истца о неполучении им копии возражения и неправомерном отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания суда для ознакомления с материалами дела являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными доказательствами, согласно представленным ответчиком доказательствам, возражение на административное исковое заявление 27.12.2023 направлялась ответчиком на адрес электронной почты истца, кроме того возражение ответчика оглашено в судебном заседании, по ходатайству административного истца предоставлен перерыв для ознакомления с материалами дела, согласно которому истец пояснил, что времени для ознакомления ему достаточно. О судебном заседании административный истец был извещен надлежащим образом, имел возможность ознакомиться с материалами дела. Доказательств наличия уважительных причин невозможности ознакомиться с материалами дела до судебного заседания не представил.

Довод истца о том, что интересы Совета депутатов представляет председатель, представитель ответчика не является служащим, работником представительного органа, что является прямым запретом на представление интересов муниципальным служащим является несостоятельным, поскольку представитель ответчика ФИО2 является муниципальным служащим, ведущим специалистом Идринского сельсовета, председателем Идринского сельского Совета депутатов ФИО3 выдана надлежащим образом заверенная доверенность на представление интересов в суде.

Утверждения истца о том, что переписка в мессенджере Ватсап является недопустимым доказательстве, поскольку истцом оспаривается факт уведомления его о сессии депутатов, представленной ответчиком переписки, однако выводы суда основаны на оценке доказательств в совокупности, что отвечает требованиям ст. 84 КАС РФ, и исходя из бремени доказывания юридически значимых обстоятельств каждой из сторон спора.

Суд признает доказательства недопустимыми по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе (часть 2 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа. К письменным доказательствам относятся также судебные акты, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним (схемы, карты, планы, чертежи).

Принимая во внимание указанные нормы права в их правовой взаимосвязи, право определения достаточности доказательств по делу принадлежит суду, также суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видео-конференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (ч. 2 ст. 59 КАС РФ).

В КАС РФ также указано на принцип допустимости доказательств. В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в ст. 59 КАС РФ. То есть указанная отсылочная норма содержит прямое указание на необходимость соответствия доказательств их формату и правовым критериям.

В данной норме также указано, что обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Исходя из толкования данной нормы, можно отнести переписку в мессенджерах к письменным доказательствам, тем более что возможно ее перенесение на бумажный носитель. Аудио- и видеозаписи прямо закреплены в статье как самостоятельный вид доказательств.

Переписка сторон в мессенджере - например, в WhatsApp (Ватсап) - может быть использована в качестве доказательства каких-либо фактов в суде.

Доводы административного истца о том, что он не является техническим специалистом в пользовании телефоном, мессенждерами опровергаются материалами дела, представленными представителем административного ответчика скриншотами из переписки в мессенджере Ватсап.

Утверждения административного истца о том, что уведомление Губернатору Красноярского края направлялось представителем административного истца ФИО11, который в настоящее время находится в зоне СВО, не имеют правовой основы и не освобождает ФИО1 от исполнения возложенных на депутата обязательств.

Принимая во внимание, что ФИО1 сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год, или уведомления об отсутствии в 2022 году сделок, не были представлены, основанием для прекращения полномочий послужило получение представительным органом сведений о неисполнении обязанностей, установленных, в том числе, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в установленные законом сроки.

При таком положении, доводы административного истца об отсутствии правовых оснований прекращения его полномочий в качестве депутата, в связи с утратой доверия, следует признать несостоятельными.

С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконным решения от 27.09.2023 № 11-130 «О досрочном прекращении полномочий депутата» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Идринскому сельскому Совету депутатов о признании незаконным решения от 27.09.2023 № 11-130 «О неисполнении депутатом антикоррупционной обязанности» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.С. Тимофеева

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Верно

Судья С.С. Тимофеева