Решение № 2А-1373/2019 2А-1373/2019~М-1007/2019 М-1007/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1373/2019

Дело № 2а -1373/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Аксеновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы, ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником транспортных средств, а потому является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом за 2014- 2016 г.г. исчислен транспортный налог в сумме 13617 руб., о чем налогоплательщик уведомлен посредством направления налогового уведомления. Административным ответчиком уплата налогов не произведена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налоговых платежей, а также пени в размере 246 рублей 35 копеек по транспортному налогу, которое на момент предъявления иска в суд в добровольном порядке не исполнено. Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по имущественным налогам за 2014-2016 г.г.: транспортный налог за 2014-2016 г.г. в сумме 13617 руб., пени по транспортному налогу в размере 246,35 руб., а всего в сумме 13863 руб. 35 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административных исковых требований, полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности взыскания налога за 2014- 2016 г.г., а также по транспортному налогу за 2014 год объявлена налоговая амнистия, он подлежит списанию, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (ст. 357 НК РФ)

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя … в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Согласно Закону Липецкой области от 25 ноября 2002 г. N 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (в редакции, действующей в 2014- 2016 г.г.), для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, налоговая ставка составляла 15 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно, налоговая ставка составляла 28 рублей.

Согласно ст. 83 НК РФ налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему транспортного средства на основании сведений, сообщаемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В течение налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики-организации уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 в 2014- 2016 г.г. на праве собственности принадлежали транспортные средства: А21 <данные изъяты> г/н №, объем двигателя 129 л\с, <данные изъяты> г/н №, объем двигателя 89 л\с.

Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

… Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный истец обратился 21 сентября 2018 года к мировому судье судебного участка № 9 Октябрьского судебного района г. Липецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2014-2016г.г. в сумме 13617 руб., пени в сумме 246 руб. 35 коп., 26.09.2018г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей.

Определением мирового судьи от 08.10.2018 г. на основании возражений со стороны административного ответчика данный судебный приказ от 26.09.2018 года отменен.

Из материалов дела видно, что 28.09.2017 г. административному ответчику по актуальному месту его регистрации направлено заказным письмом налоговое уведомление № 28487966 от 09.09.2017 года, содержащее основание и расчет налоговых платежей по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в сумме 13617 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 г. Из списка заказных писем усматривается, что данное требование было направлено административному ответчику заказным письмом по адресу его регистрации и принято Почтой России 28.09.2017 года.

21.02.2018г. в адрес административного ответчика было направлено требование № 726 от 09.02.2018 года об уплате транспортного налога в общей сумме 13617 руб., а также пени в сумме 246 руб. 35 коп. со сроком уплаты до 22.03.2018г. Из списка заказных писем усматривается, что данное требование было направлено административному ответчику заказным письмом по адресу его регистрации и принято Почтой России 21.02.2018 года.

На основании приведенных выше правовых норм налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов.

Как следует из материалов дела, такая обязанность налогоплательщиком не исполнена, возникла недоимка, в связи, с чем ему соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ направляется требование об уплате налога - письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Представленные налоговым органом документы суд принимает в качестве надлежащих доказательств направления налогового уведомления и требования административному ответчику.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленный налоговым законодательством порядок взыскания налога соблюденным, поскольку в материалах дела имеются доказательства наличия объектов налогообложения за административным ответчиком, обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014-2016 годы, пени с ФИО1 последовало 21 сентября 2018 года, то есть в пределах шестимесячного срока с даты указанной в требовании об уплате налогов, пени (до 22 марта 2018 года) как срока, до которого требование налогового органа должно быть исполнено ФИО1, также в течение шести месяцев (18 марта 2019 года) с момента вынесения определения мировым судьей (08 октября 2018 года) об отмене судебного приказа от 26.09.2018 года о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014-2016 г.г. налоговый орган обратился в Октябрьский районный суд с данным исковым заявлением.

Таким образом, является несостоятельным довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности взыскания налога за 2014-2016 г.г.

Согласно ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года № 436 – ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Между тем, у ФИО1 01 января 2015 года возникла лишь обязанность по уплате транспортного налога за 2014 года, а признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка (задолженность) по транспортному налогу физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, таким образом, является несостоятельным довод административного ответчика о том, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год подлежит списанию.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов и сборов.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

Налоговые органы в соответствии со ст. 31 НК РФ вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога в полном объеме исполнено не было, что подтверждается справкой о состоянии расчетов.

Расчет недоимки по транспортному налогу за 2014 – 2016 г.г. проверен судом, является правильным, равно как и сумма пени по транспортному налогу за 2014 – 2016 г.г.

Таким образом, сумма транспортного налога за 2014-2016 г.г. составляет 13617 рублей 00 копеек, сумма пени по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. - 246 рублей 35 копеек, которые подлежат взысканию с ФИО1.

Доказательств уплаты налоговых платежей, отсутствия имущества либо наличия льгот по уплате налогов административный ответчик суду не представил.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г. Липецка в сумме 554 руб. 54 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2014 - 2016 годы в сумме 13617 рублей, пени 246 рублей 35 копеек, всего взыскать 13863 рубля 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме 554 рубля 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено 28 мая 2019 года

Судья А.М. Корнеева