Решение № 2А-2142/2017 2А-2142/2017 ~ М-2264/2017 М-2264/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-2142/2017

к делу № 2а-2142/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курганинск 20 декабря 2017 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием:

заместителя прокурора Калинина Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

Заместитель начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО2 обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просит продлить установленный в отношении ФИО3 административный надзор.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал о том, что 30.12.2009 года ФИО3 была осуждена Курганинским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.06.2015 года ФИО3 была освобождена из ФКУ ИК -3 УФСИН России по Краснодарскому краю, судимость ФИО3 погашается 05.06.2023 года. После прекращения административного надзора установленного решением Курганинского районного суда 14.09.2015 г. совершила в течение года два административных правонарушения, за что в отношении неё решением Курганинского районного суда от 22.02.2017 года был установлен административный надзор сроком на один год, то есть до 22.02.2018 года с административными ограничениями: запрещение пребывания в увеселительных заведениях, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности в ночное время, обязательную явку в ОМВД РФ по Курганинскому району один раз в месяц (согласно графика, установленного отделом МВД России по Курганинскому району), запрещение выезда за территорию Курганинского района без уведомления ОМВД России по Курганинскому району. 07.03.2017 г. ФИО3 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора № 228. После постановки на учет, ФИО3, совершила в течение одного года 2 административных правонарушения, против порядка управления, а именно: - 26.06.2017 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, - 18.04.2017 года по ст. 19.24. ч. 1 КоАП РФ.

Согласно, бытовой характеристики, полученной от Главы Безводного сельского поселения следует, что ФИО3, за время проживания в <адрес> Курганинского района зарекомендовала себя с посредственной стороны. Ранее судима, на ее поведение неоднократно поступали жалобы со стороны жителей поселка, за что она неоднократно рассматривалась на советах профилактики.

При этом ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена. В связи с данными обстоятельствами просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО3 административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 07.09.2018 года, и оставить без изменения установленные дополнительные ограничения.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, сославшись на доводы указанные в заявлении.

ФИО3 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела со своим участием не заявляла, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, ее явка не признавалась судом обязательной.

В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно части 5 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Таким образом, КАС РФ прямо предусмотрена возможность рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, участие которого не признано судом обязательным и в отношении которого решается вопрос о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений.

КАС РФ императивно определена обязанность суда известить лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, о времени и месте рассмотрения административного дела.

Вместе с тем императивная норма, предусматривающая обязанность суда обеспечить участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, в судебном заседании, если такое участие не признано судом обязательным, отсутствует.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть указанное дело без участия поднадзорного лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку участие данного лица в судебном заседании не признано судом обязательным.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым продлить в отношении ФИО3 административный надзор, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений:

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из сводки информации на ФИО3 и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что 26.06.2017 года он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 28.06.2017 года он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15-16,18,19).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административные исковые требования заместителя начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 10.07.2018 года.

Административные ограничения, установленные решениями Курганинского районного суда от 22.02.2017 года, - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) С.А. Коробкин