Решение № 2-442/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-442/2019;)~М-417/2019 М-417/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-442/2019

. Дело № 2-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Сусенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах ФИО3, к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальному унитарному предприятию «Управляющая организация «Ноглики», ФИО2, ФИО4, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» о признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма, возложении обязанности по снятию с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3 по поручению ее законного представителя - ФИО8, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая организация «Ноглики» (далее - МУП «УОН»), ФИО4, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» (далее – ОМВД России по городскому округу «Ногликский») о признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма, возложении обязанности по снятию с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование исковых требований указал, что на основании постановления администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и члену ее семьи - <данные изъяты> ФИО3 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с переселением из ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО2 заключен договор № социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве вселяемого с нанимателем члена семьи указана <данные изъяты> ФИО3 На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 вселен ее супруг ФИО4 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся опекуном ФИО3, при этом согласия от ее имени на вселение ответчика в спорное жилое помещение он не давал.

ФИО1 просит суд признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОМВД России по городскому округу «Ногликский» снять ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>.

В отзыве на иск комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» просит в его удовлетворении отказать, указывая на то, что ФИО4 является супругом нанимателя ФИО2, в связи с чем вселен в качестве члена ее семи в спорное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский», ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен законный представитель несовершеннолетней ФИО3 - ФИО8

Истец ФИО1, законный представитель ФИО3 – ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представители ответчиков комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский», МУП «УОН» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО8 является отцом несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО3 - ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и члену ее семьи – внучке ФИО3 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с переселением из ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО2 заключен договор № социального найма указанного жилого помещения, в котором в качестве вселяемого с нанимателем члена семьи указана <данные изъяты> ФИО3

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 вселен ее супруг ФИО4

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 наравне с ФИО2 обладает законным правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое является единым предметом договора социального найма.

Распоряжением МКУ «Управление социальной политики администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетней ФИО3 назначен ФИО1

Распоряжением МКУ «Департамент социальной политики администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена опека ФИО1 над несовершеннолетней ФИО3

Разрешая требование ФИО1 о признании недействительным дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о вселении в спорное жилое помещение ФИО4, суд полагает его обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Поскольку в нарушение вышеприведенных правовых норм, согласия в письменной форме ФИО1, являвшегося опекуном несовершеннолетней ФИО3 - члена семьи нанимателя ФИО2, на вселение в спорное жилое помещение ФИО4 получено не было, что доказательствами стороны ответчиков не опровергнуто, следовательно, предусмотренный частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок реализации нанимателем ФИО2 права на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, своего супруга ФИО4 не соблюден, что не порождает у него прав члена семьи нанимателя на спорное жилое помещение и влечет за собой признание дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Принимая во внимание, что ОМВД России по городскому округу «Ногликский» не является участником правоотношений сторон, возложение на него обязанности по снятию ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, не предусмотрено законом и не направлено на восстановление прав материального истца.

При этом суд учитывает, что решение суда о признании недействительным дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4 является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействительным дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО2, о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО4.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, действующего в интересах ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 24 января 2020 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Кучук Н.Ю.