Решение № 2-646/2017 2-646/2017 ~ М-638/2017 М-638/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-646/2017

К делу № 2-646/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 10 августа 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий: Мыночка А.И.,

при секретаре: Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении постройки в существующем виде и признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Павловский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении постройки в существующем виде и признании права собственности в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 После его смерти единственным наследником является его дочь ФИО1, что подтверждается справкой нотариуса о круге наследников, справкой нотариуса от 07 июня 2017г №, о том, что свидетельств о праве на наследство не выдавалось. На основании представленных наследником ФИО1 документов выдать свидетельство о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не представляется возможным, так как по данным последней инвентаризации выявлены переустройство и перепланировка жилого дома, проведенные без согласования с органами архитектуры и градостроительства.

Наследодатель ФИО2 являлся собственником вышеуказанного жилого дома на основании регистрационного удостоверения, выданного Павловским МПЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы администрации Павловского района Краснодарского края № от 09.12.1996г. «Об узаконении самовольно выстроенных строений ФИО2 по <адрес> в <адрес>».

Земельный участок площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, находился у ФИО2 в собственности на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 22.07.2013г.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 10.04.2017г. №, жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. №.

При оформлении наследственных прав и технической документации, выяснилось, что в жилом доме без разрешения было проведено переоборудование-демонтаж печи бытовой.

Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр строений по адресу: <адрес>, и установлено, что в домовладении проведена перепланировка без разрешения. В результате работ выполнено: в ранее существовавшем помещении №4 (жилая комната) жилого дома литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №4 (жилая комната).

По результату осмотра специалистом дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения лит. «А» (жилого дома), «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес). Согласно техническому заключению, специалистом установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка отапливаемая), «al» (пристройка отапливаемая), «а2» (пристройка холодная). «Г» (гараж), «Г1» (сарай), «Г2» (сарай), «Г3» (сарай), «Г4» (летняя кухня), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес), соответствуют требованиям СП:

- противопожарным (по противопожарным расстояниям);

- градостроительным (по расположению на участке, расстояние от них до строений на соседнем участке).

В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей. ФИО1 обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на перепланировку с элементами переоборудования жилого дома литер «А» в помещении №4, расположенного по адресу: <адрес>.

12 мая 2017г. истцу был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке. В ином порядке, кроме как в судебном, не имеется возможности оформить право собственности на наследственное недвижимое имущество в перепланированном виде.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд, сохранить в существующем переустроенном и перепланированном виде жилой дом литер «А» общей площадью жилого дома 75.8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 56.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО6 право собственности на: одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1962), общей площадью жилого дома 75.8 кв.м., жилой площадью жилого дома 56.2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 20 февраля 2017 года ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району.

ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд, сохранить в существующем переустроенном и перепланированном виде жилой дом литер «А» общей площадью жилого <адрес>.8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 56.2 кв.м., так же «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес) расположенные по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, право собственности на: одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1962), общей площадью жилого дома 75.8 кв.м., жилой площадью жилого дома 56.2 кв.м., так же «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес), расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации МО Павловский район ФИО7 отсутствует, от нее поступил отзыв на исковое заявление, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске требованиям СНиП, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района Краснодарского края отсутствует, надлежащим образом извещен, не возражают рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании представитель отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО Павловский район Краснодарского края отсутствует, надлежащим образом извещен, не возражают рассмотреть в их отсутствие ;

В судебном заседании представитель ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району отсутствует, надлежащим образом извещен, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 После его смерти единственным наследником является его дочь ФИО1, что подтверждается справкой нотариуса о круге наследников, справкой нотариуса от 07 июня 2017г №, о том, что свидетельств о праве на наследство не выдавалось. На основании представленных наследником ФИО1 документов выдать свидетельство о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не представляется возможным, так как по данным последней инвентаризации выявлены переустройство и перепланировка жилого дома, проведенные без согласования с органами архитектуры и градостроительства.

Наследодатель ФИО2 являлся собственником вышеуказанного жилого дома на основании регистрационного удостоверения, выданного Павловским МПЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления главы администрации Павловского района Краснодарского края № от 09.12.1996г. «Об узаконении самовольно выстроенных строений ФИО2 по <адрес> в <адрес>».

Земельный участок площадью 999 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, находился у ФИО2 в собственности на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 22.07.2013г.; Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 10.04.2017г. №, жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району за инв. №. При оформлении наследственных прав и технической документации, выяснилось, что в жилом доме без разрешения было проведено переоборудование-демонтаж печи бытовой.

Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр строений по адресу: <адрес>, и установлено, что в домовладении проведена перепланировка без разрешения. В результате работ выполнено: в ранее существовавшем помещении №4 (жилая комната) жилого дома литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №4 (жилая комната).

По результату осмотра специалистом дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения лит. «А» (жилого дома), «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес). Согласно техническому заключению, специалистом установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «а» (пристройка отапливаемая), «al» (пристройка отапливаемая), «а2» (пристройка холодная). «Г» (гараж), «Г1» (сарай), «Г2» (сарай), «Г3» (сарай), «Г4» (летняя кухня), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес), соответствуют требованиям СП:

- противопожарным (по противопожарным расстояниям);

- градостроительным (по расположению на участке, расстояние от них до строений на соседнем участке). В данном случае печь бытовая не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей. ФИО1 обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на перепланировку с элементами переоборудования жилого дома литер «А» в помещении №4, расположенного по адресу: <адрес>. 12 мая 2017г. истцу был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), «...отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым сохранить в существующем переустроенном и перепланированном виде жилой дом литер «А» общей площадью жилого дома 75.8 кв.м., в т.ч. жилой площадью 56.2 кв.м., так же «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес) расположенные по адресу: <адрес> признать за ФИО1, право собственности на: одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1962), общей площадью жилого дома 75.8 кв.м., жилой площадью жилого дома 56.2 кв.м., так же «а» (пристройки отапливаемой), «al» (пристройки отапливаемой), «а2» (пристройки холодной), «Г» (гаража), «Г1» (сарая), «Г2» (сарая), «Г3» (сарая), «Г4» (летней кухни), «Г5» (сарай), «Г6» (уборная), «Г7» (душ), «Г8» (вход в погреб), «под/Г8» (погреб), «Г9» (навес), «Г10» (навес), расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно справке БТИ ( л.д.16) инвентаризационная стоимость домовладения оценена 552415 рублей, госпошлина от указанной суммы составляет 8724 рубля, при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере 5562 рубля ( л.д.5), то есть следует взыскать с истицы в пользу государства госпошлину не уплаченную в размере 3162 рубля.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на: одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен кирпич, т. 40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1962), литер «а» (пристройку отапливаемую), литер «al» (пристройку отапливаемую), литер «а2» (пристройку холодную), литер «Г» (гараж), литер «Г1» (сарай), литер «Г2» (сарай), литер «Г3» (сарай), литер «Г4» (летнюю кухню), литер«Г5» (сарай), литер«Г6» (уборную),литер «Г7» (душ), литер«Г8» (вход в погреб), литер«под/Г8» (погреб), литер «Г9» (навес), литер «Г10» (навес), расположенные по адресу: <адрес>, оставшиеся после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 3162 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: