Решение № 12-57/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-57/2018

Р Е Ш Е Н И Е

08 мая 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 № от 06 февраля 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его необоснованным и незаконным, поскольку 25.01.2018 года судебным приставом – исполнителем Рузского РОСП ФИО3 вынесено постановление № о назначении нового срока исполнении ФИО1 требований исполнительного документа до 05 февраля 2018 года. В нарушении требований ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления от 06.02.2018 года ФИО4 РОСП не учтены обстоятельства совершения административного правонарушения, последствия, наступившие в результате его совершения, формы вины привлекаемого к административной ответственности лица, не проведен анализ доказательств, опровергающих виновность, а также анализ иных сведений, являющихся доказательствами, для проведения правильной квалификации деяния, назначения справедливого наказания и исполнения вынесенного постановления.

В ответ на постановление от 25.01.2018 года ФИО1 было подано заявление от 30.01.2018 года о переносе срока исполнения исполнительного документа, в котором были указаны причины невозможности исполнения исполнительного документа в настоящее время в части демонтажа одноэтажного строения - невозможность проведения земляных и строительных работ в зимний период. Также было сообщено о частичном исполнении исполнительного документа, а именно о демонтаже ограждения и приложены фотографии. Не принимая во внимание объективные доводы ФИО1, ФИО4 РОСП вынесено постановление от 06.02.2018 года и назначен штраф. В постановления от 06.02.2018 года отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявления ФИО1 от 30.01.2018 года о переносе срока исполнения исполнительного документа. Оспариваемое постановление получено представителем заявителя 15.02.2018 г.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Рузского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 64.1 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.

Статья 105 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержит общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.105 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.113 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Условием привлечения к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Кроме того, ч.2 ст.17.15 КоАП РФ применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по ч.1 данной нормы.

По делу установлено, что (дата) на основании исполнительного листа серия ВС №, выданного ФИО4 районным судом Московской области постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП УФССП по Московской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В установленный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были.

04.02.2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 № от 20 сентября 2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 № от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

25.01.2018 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 05.02.2018 г.

30.01.2018 г. должник обратился в Рузский РОСП УФССП России по Московской области с заявлением, в котором указывая на невозможность исполнения им требований исполнительного документа, просил перенести сроки исполнения решения суда.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 № от 06 февраля 2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не смотря на не рассмотрение судебным приставом-исполнителем заявления ФИО1 от 31.01.2018 г., с учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложена соответствующая обязанность, непринятием заявителем своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, постановление о привлечении к административной ответственности от 06.02.2018 г. года является законным и обоснованным.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств и не свидетельствуют о невиновности заявителя в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Совершенное ФИО1 административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд считает жалобу заявителя необоснованной, и не подлежащей удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 № от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок через Рузский районный суд Московской области.

Судья: Н.Н.Кривенцова