Постановление № 5-83/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-83/2018

Дело № 5-83/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 21 февраля 2018 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Мошева И.В., с участием переводчика с таджикского языка ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей (со слов), без регистрации проживающего в Санкт-Петербурге с 2017 года, не работающего официально, ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно: 15.07.2017 года прибыл в Санкт-Петербург через КПП «Пулково», встал на миграционный учет сроком до 12.10.2017 года, по истечении установленного законом срока временного пребывания, а именно с 00 час. 01 мин. 13.10.2017 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Выявлен 20.02.2018 года в 16 часов 00 мин. по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, находится на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации – паспорта, миграционной карты, в нарушение требований ст. 2, Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, в соответствии с ст. 5 ФЗ № 115-Фз от 25.07.2002г.

В судебном заседании, в присутствии переводчика с таджикского языка ФИО1, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации признал, пояснил, что находится в Российской Федерации с июля 2017 года, по прибытии встал на миграционный учет сроком на три месяца, однако, с заявлением о продлении срока временного пребывания не обращался, поскольку документы были им утрачены. С территории Российской Федерации не выезжал по причине отсутствия документов.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматриваются нарушения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении АП № 132 от 20.02.2018 года, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления ФИО2 при совершении административного правонарушения, выразившихся в проживании без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации; протоколом АЗ № 347 от 20.02.2018 года об административном задержании, Протоколом ДЛ СП б/н от 20.02.2018 года о доставлении лица совершившего административное правонарушение, Заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которого человек, изображенный на фотографии, является гражданином <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими факт прибытия ФИО2 на территорию Российской Федерации, в Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму в КПП Пулково, справкой ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости и допустимости.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что ФИО2 родственных связей в Санкт-Петербурге (на территории Российской Федерации) и легального источника дохода не имеет, и считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить ему административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51 «А».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации не имеющего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51 «А».

Возложить обязанности по доставлению в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51 «А» на Адмиралтейский отдел УФССП РФ по Санкт-Петербургу.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург. ИНН: <***>; КПП: 784201001; Номер счета получателя: 40101810200000010001; Код ОКТМО: 40305000; (УМВД России по Адмиралтейскому району) КБК: 18811690020026000140; БИК: 044030001; ОКТМО: 40305000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись И.В.Мошева